[ 張濤 ]——(2012-8-20) / 已閱11942次
在審判實踐中，經常出現當事人起訴分公司的情形，人民法院大都予以受理并作出實體判決；其中支持訴訟請求的，判決主文要求分公司承擔一定的民事責任。
這樣的判決是否妥當呢？筆者認為不妥當。
當事人起訴分公司，通常以下列法律為依據：
《民事訴訟法》第四十九條第一款規定，公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人；《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第40條規定，民事訴訟法第四十九條規定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機構和財產，但又不具備法人資格的組織。
應當說，人民法院受理當事人根據上述法律依據對分公司的起訴行為是符合《民事訴訟法》第一百零八條第（二）項和第一白一十一條的。既然這樣，為什么又說“判決主文要求分公司承擔一定的民事責任”是不妥當的呢？
這里需要明確一點：《民事訴訟法》是程序法，《民法通則》是實體法總綱。
在《民法通則》中，承擔民事責任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨礙；（三）消除危險；（四）返還財產；（五）恢復原狀；（六）修理、重作、更換；（七）賠償損失；（八）支付違約金；（九）消除影響、恢復名譽；（十）賠禮道歉。[之所以是“主要承擔方式”，是為了不排除隨著社會發展導致新類型的權利義務產生]
那么分公司是否有資格承擔民事責任呢？我們來回顧對分公司地位明確的法律依據：
《中華人民共和國公司法》（1993年版、1999年版和2004年版）第十三條第一款規定，公司可以設立分公司，分公司不具有企業法人資格，其民事責任由公司承擔。
《中華人民共和國公司法》（2005年版）第十四條第一款規定，公司可以設立分公司。設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業執照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。
通過上述的比較可以發現：
1、自《中華人民共和國公司法》第一次頒布以后，國家明確要求分公司的民事責任由公司承擔；
2、自《中華人民共和國公司法》在2005年被修訂以后，國家僅認可領取營業執照的分公司（領取營業執照的分公司便是《民事訴訟法》中的“其他組織”的一種）。
也就是說，分公司是非法人經濟組織,不具有法人資格.分公司是本公司的一種代理機構,它以自己的名義在總公司的營業范圍內開展營業活動。
那么審判實踐中應當如何處理這些問題呢：
1、立案階段：人民法院立案機構對于當事人以分公司為被告的訴狀予以允許，并可以告知當事人可以提出“要求人民法院判決設立設立分公司的公司承擔民事責任”的訴訟請求。
2、審判階段：人民法院立案機構沒有告知當事人可以提出“要求人民法院判決設立設立分公司的公司承擔民事責任”的訴訟請求的，人民法院審判機構可以直接判決“要求人民法院判決設立設立分公司的公司承擔民事責任”，并不違反“不告不理”的原則；
3、執行階段：在人民法院業已判決設立分公司的公司承擔民事責任的基礎上，對于民事責任的執行分為兩種情況：
（1）與財產給付有關或者可以變通為財產給付的內容，人民法院可以參照《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定》第78條辦理；
（2）與財產給付無關、屬于人格方面的執行內容（例如：賠禮道歉）必須以公司名義完成。
作者：福建省福州市張濤 QQ：175970250
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