[ 楊素珍 ]——(2012-10-31) / 已閱7304次
淺談基層檢察文化建設
景縣人民檢察院 楊素珍
檢察文化是檢察機關建設不斷發展的重要源泉。建設先進檢察文化，成為現階段各檢察機關的共識，基層檢察機關是檢察文化建設的主要載體。近年來，各基層檢察機關貫徹落實最高人民檢察院在《人民檢察院基層建設綱要》中提出的將基層檢察文化建設作為基層檢察院建設的主要內容，基層檢察文化建設在摸索實踐中進行的如火如荼，但出現的一些問題不容忽視，筆者就如何做好基層檢察文化建設作一初步論述。
一、當前基層檢察文化建設現狀及問題
檢察文化是一種新型的管理思想和法律文化，是檢察機關在長期的執法活動中逐步形成的。檢察文化建設越來越受到檢察機關的重視，不斷的在實踐中摸索前進。但是由于地域、經濟、文化等因素的影響，文化建設尚存在一些問題。
(一)認識不深，重視不夠。檢察文化是一種文化，一項實踐，但是基層檢察機關更多的是把其作為上級院下派的任務來完成，認為這只是上級院的一種形式要求，并未真正的理解檢察文化的價值，對檢察文化的研究不夠重視，認為其只是形象工程，做好政治工作和業務工作，不出差錯就好，從而導致基層院在檢察文化探索中的投入的人力、物力、精力遠遠不夠。
(二)照抄照搬，特色不明。檢察文化雖有共性，但是由于不同地區的文化、歷史、民俗和經濟發展水平不同，檢察文化建設的內容和形式也應有所不同。很多基層院更多的是根據上級院的具體建設措施和方案進行檢察文化建設，或者是盲目模仿其他地方的做法、經驗和形式，未結合本院的實際情況，致使措施不當，流于表面，趨于一般化。應結合基層院實際情況和當地特點，建設有特色的建設文化，這樣才能使檢察文化具有活力，從而創造以人為本的氛圍，激發干警潛力，提升檢察隊伍綜合素質水平。
(三)重名輕實，忽視內涵。在檢察文化建設中，精神文化是檢察文化的內在本質。但在現實中，很多基層檢察機關在檢察文化建設中將檢察宣傳環節作為工作重點，卻很少有人能真正理解其真正內涵。實際上，宣傳只是檢察文化實現其價值的途徑，宣傳為檢察文化服務，精神文化才是檢察文化的內在本質，不能一味的只強調發展機關環境和娛樂文化，不能只是通過搞點球賽和文藝匯演，走走形式，之后寫點宣傳報道就草草了事。我們應該通過這些載體真正從檢察機關的職責使命、干警的職業發展，人的綜合素質提高上去思考檢察文化，來實現檢察文化的目的和意義。
(四)定位不清，效果緩慢。檢察文化建設的目的就是堅定檢察人員的職業信仰，弘揚檢察職業精神，提高檢察職業素質，規范檢察職業行為，提升檢察職業形象。但是當前，雖然檢察文化建設的熱潮一浪高過一浪，但是大部分人們對檢察文化建設的理解僅限于三點：一是思想政治學習，二是檢察文體活動開展，三是檢察業務學習。由此可見，對檢察文化的內涵認識尚不夠全面，過于片面，不深入，致使可能過多的采用了一些流于表面的形式，忽視檢察文化真正的意義并未在實際中得到體現，沒有跟的上面對日益發展的社會和公眾的需要。
二、基層檢察文化建設的措施與建議
(一)強化“檢察官”身份的認同感。在政治和業務工作會議、主題教育實踐活動、“五院”建設活動以及日常思想引導過程中，要始終強調對“檢察官”的身份認同感。在工作和業務生活中要始終引導并不斷強化對“人民檢察官”的身份意識和責任意識，并在此基礎上推動檢察干警隊伍廉政建設，樹立恪盡職守、一心為民、清正廉潔的職業價值和職業形象。
（二）打造職業化的工作作風。通過整肅辦公會議、檢察工作紀律，進一步加強各項工作規范的建設，通過建立健全目標管理、績效管理、基礎管理、流程管理等為主要內容的制度體系，逐步改變散漫作風，力求“有令必行、令行禁止”，確保檢察干警不折不扣的落實工作部署，調動干警的主觀能動性高質量完成交辦任務，在執行工作中體現檢察干警的職業化。
（三）堅持“文化陶冶”的工作氛圍。要結合本單位文化底蘊和當地文化資源，運用多種形式的手段和豐富多彩的活動促進文化建設，將文化建設從單向灌輸轉為互動交流，從“自娛自樂”轉向全面開放，從而增強干警隊伍凝聚力。在辦公場所宣傳法治文化，組織干警用身邊人、身邊事、自己的語言設計制作“文化櫥窗”，“文化墻”，反映檢察工作理念、廉政勤政要求；搜集、整理檢察歷史資料，建立檢察博物館、榮譽室、院史室等，展示檢察文化的深厚底蘊；提煉出每項工作的理念要求，將檢察文化建設化虛為實。
（四)堅持人性化管理工作理念。在選用干部、調整崗位、考核獎勵等過程中，堅持因人而異、以能選材，營造“人人受重視、個個被尊重”的氛圍，著力把個人職業發展與司法進步緊密聯系在一起，把建設檢察核心價值方向與實現自我價值愿望統一起來，增強隊伍與檢察院“同呼吸、共命運”的決心。著力打造一個有利于各種人才成長的內部機制，推行“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，讓更多的人才源源不斷的脫穎而出，讓干警的自主、自立、自治能力和自我價值得到充分發揮，不斷激發干警特別是年輕干警的工作積極性和創造性。
