[ 黃波 ]——(2012-12-24) / 已閱4770次
孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德,父母養(yǎng)兒女小和兒女養(yǎng)父母老既是父母子女之間感情親近的象征,又是父母子女權(quán)利義務(wù)對(duì)等的表現(xiàn)。然而,隨著國(guó)家勞動(dòng)保障制度的建立健全,一些夫妻在老齡后擁有一份穩(wěn)定地退休工資,加之,父母為兒女“操心”的慣性,父母不但不需要兒女的養(yǎng)活,而且常常替兒女照顧孩子和補(bǔ)貼家用,夫妻相濡以沫的度過(guò)后半生。但是,當(dāng)夫妻單方(多為男方)擁有退休金時(shí),擁有退休金的一方可能會(huì)出于自己的考慮與自己的老伴分居異財(cái),2012年南鄭法院南海法庭審結(jié)的112件民事案件中,兩起扶養(yǎng)費(fèi)糾紛便是例證,原告起訴自己配偶的原因?yàn)樽约夯加屑膊∏冶粌号畱Z恿,被告在應(yīng)訴后,通常會(huì)以子女有贍養(yǎng)父母的義務(wù)而抗辯原告的給付扶養(yǎng)費(fèi)請(qǐng)求。同時(shí),法庭審結(jié)的112件民事案件中,有一起贍養(yǎng)糾紛,兒女以父親有2400元退休工資為由拒絕給付父親贍養(yǎng)費(fèi)和以父親有扶養(yǎng)母親的義務(wù)為由減半給付母親贍養(yǎng)費(fèi)。雖然孝敬父母和相濡以沫是一種令人向往和受人稱贊的道德肯定,但是這種理想的道德標(biāo)準(zhǔn)并不能規(guī)制生活現(xiàn)實(shí),下文筆者就扶養(yǎng)義務(wù)和贍養(yǎng)義務(wù)的碰撞進(jìn)行論述,并就義務(wù)的協(xié)調(diào)提出個(gè)人見(jiàn)解。
一、扶養(yǎng)義務(wù)和贍養(yǎng)義務(wù)的沖突
我國(guó)《婚姻法》第20條規(guī)定:“夫妻有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。一方不履行扶養(yǎng)義務(wù)時(shí),需要扶養(yǎng)的一方,有要求對(duì)方付給扶養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。”該條不僅將夫妻間相濡以沫的道德要求上升為法律規(guī)定,而且符合我國(guó)國(guó)情的付給撫養(yǎng)費(fèi)明確為扶養(yǎng)義務(wù)履行的表現(xiàn)形式。在農(nóng)村社會(huì)中,當(dāng)夫妻邁入60歲時(shí),大多數(shù)夫妻沒(méi)有穩(wěn)定可觀的退休收入,他們靠著自己繼續(xù)務(wù)農(nóng)和子女給付贍養(yǎng)費(fèi)生活,生活雖然不算富裕,但是除離婚外夫妻不至于對(duì)簿公堂;若夫妻均有穩(wěn)定可觀的退休收入,那么,生活過(guò)的很小康;若只要夫妻一方擁有穩(wěn)定可觀的退休收入,一方(通常為男性)在私心雜欲的影響下很可能出現(xiàn)“不患寡而患不均”的爭(zhēng)議,相互間的不待見(jiàn)會(huì)使有收入的一方主動(dòng)與另一方別居異財(cái),此時(shí),另一方還可依靠?jī)号睿?dāng)其生活出現(xiàn)困難情形時(shí),其會(huì)向配偶主張給付扶養(yǎng)費(fèi),而且,這種給付之訴常常伴隨著兒女出于各種考慮的慫恿,例如:自己負(fù)擔(dān)不了母親的醫(yī)療花費(fèi)、父親有外遇、慫恿母親問(wèn)父親要錢(qián)給自己用等等。
《婚姻法》第21條規(guī)定:“父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù);子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí),未成年的或不能獨(dú)立生活的子女,有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),無(wú)勞動(dòng)能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。”該條不僅將我國(guó)自古以來(lái)代際傳承的傳統(tǒng)美德予以立法肯定,而且明確的規(guī)定了父母子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。子女應(yīng)當(dāng)主動(dòng)履行對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù),當(dāng)父母在無(wú)勞動(dòng)能力或生活困難時(shí),可以要求不履行贍養(yǎng)義務(wù)的子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。20世紀(jì)70年代以來(lái),中國(guó)確定了控制人口增長(zhǎng)、提高人口素質(zhì)的人口政策,全面推行計(jì)劃生育的基本國(guó)策,以血緣為基礎(chǔ)的親戚圈正在逐步縮小。家庭結(jié)構(gòu)從幾世同堂型向一對(duì)夫妻型快速轉(zhuǎn)變,父母子女相互的期待降低從而選擇責(zé)、權(quán)、利相對(duì)獨(dú)立的分家,分家析產(chǎn)案件是鄉(xiāng)村人民法庭的案源。“養(yǎng)老保障”失去了傳統(tǒng)性的依靠,出現(xiàn)了老人為不拖累兒女或者傳遞兒女不孝的信息而自殺的極端現(xiàn)象,而“不走極端”的老人在生活無(wú)著落時(shí)就會(huì)要求兒女的贍養(yǎng),贍養(yǎng)案件是鄉(xiāng)村人民法庭的案源。然而,當(dāng)父母一方擁有退休工資而另一方?jīng)]有退休工資時(shí),子女會(huì)以父母有相互扶養(yǎng)義務(wù)來(lái)抗辯之。
扶養(yǎng)義務(wù)和贍養(yǎng)均為法定義務(wù),如夫妻間相濡以沫或子女們孝敬父母,兩種義務(wù)因權(quán)利人不愿或者不能主張而很難沖突,但是,理想的生活圖景難以替代現(xiàn)實(shí)的生活樣態(tài),扶養(yǎng)義務(wù)和贍養(yǎng)義務(wù)會(huì)發(fā)生沖突,但是,其沖突發(fā)生是有條件的:
1、夫妻一方擁有穩(wěn)定可觀的收入(通常為退休工資),夫妻另一方?jīng)]有穩(wěn)定可觀的收入。如果夫妻一方?jīng)]有穩(wěn)定可觀的收入,那么,作為父母要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi)時(shí),子女不能援引《婚姻法》第20條對(duì)其請(qǐng)求進(jìn)行抗辯。
2、夫妻另一方生活困難或者無(wú)勞動(dòng)能力。夫妻間的扶養(yǎng)義務(wù)是沒(méi)有條件限制的,只要另一方需要扶養(yǎng),一方就應(yīng)該付給扶養(yǎng)費(fèi);而法律支持父母請(qǐng)求子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的前提是父母無(wú)勞動(dòng)能力或者生活困難,因此,扶養(yǎng)義務(wù)與贍養(yǎng)義務(wù)與夫妻另一方生活困難或者無(wú)勞動(dòng)能力時(shí)產(chǎn)生沖突。
3、夫妻另一方的意志與夫妻一方或者子女的意愿不一致。從邏輯上推理,夫妻另一方的意志可能既與自己配偶的意愿不一致,又子女的意愿不一致,但是,實(shí)踐中,夫妻另一方通常依附于子女或者自己配偶的意愿,因?yàn)椋热环蚱蘖硪环缴罾щy或者無(wú)勞動(dòng)能力,那么,她的實(shí)際訴訟能力將受到諸多的限制,如果沒(méi)有其配偶或者子女的心理支持和行為幫助其很難實(shí)現(xiàn)自己的訴求。
二、扶養(yǎng)義務(wù)和贍養(yǎng)義務(wù)的協(xié)調(diào)
上文已述扶養(yǎng)義務(wù)和贍養(yǎng)義務(wù)的沖突發(fā)生范圍,從而得知無(wú)勞動(dòng)能力或者生活困難的夫妻一方均有權(quán)利要求其配偶履行扶養(yǎng)義務(wù)或者子女履行贍養(yǎng)義務(wù),然而,義務(wù)主體以對(duì)方應(yīng)對(duì)權(quán)利人負(fù)有法定義務(wù)為由進(jìn)行抗辯,義務(wù)主體應(yīng)如何履行其對(duì)權(quán)利人的義務(wù),筆者提出以下協(xié)調(diào)性意見(jiàn):
首先,要確保權(quán)利人的合理利益。法院在審理時(shí),應(yīng)當(dāng)查明權(quán)利人的生活現(xiàn)狀,明確其生活困難的范圍,凡權(quán)利人為解決生活困難而合理地給付請(qǐng)求均應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒ㄔ旱闹С郑洳灰蚍鲳B(yǎng)義務(wù)主體和贍養(yǎng)義務(wù)主體的相互抗辯而受到影響。
其次,要查清義務(wù)主體不履行義務(wù)的原因。首先,應(yīng)查清扶養(yǎng)義務(wù)人不履行義務(wù)的原因,若扶養(yǎng)義務(wù)人存在外遇等違反夫妻忠實(shí)義務(wù)的行為應(yīng)當(dāng)勸說(shuō)其履行扶養(yǎng)義務(wù),不愿調(diào)解履行的應(yīng)當(dāng)按照扶養(yǎng)權(quán)利人的合理給付請(qǐng)求判決其履行,贍養(yǎng)義務(wù)人承擔(dān)補(bǔ)充給付責(zé)任。其次,若扶養(yǎng)義務(wù)人不存在違反夫妻忠實(shí)義務(wù)的行為時(shí),應(yīng)查清善意義務(wù)人不履行義務(wù)的原因,若贍養(yǎng)義務(wù)人存在有能力贍養(yǎng)而拒不贍養(yǎng)的情形,應(yīng)當(dāng)勸說(shuō)其履行贍養(yǎng)義務(wù),否則,判令其履行,此時(shí)扶養(yǎng)義務(wù)人承擔(dān)補(bǔ)充給付責(zé)任。最后,當(dāng)扶養(yǎng)義務(wù)人和贍養(yǎng)義務(wù)人均不存在失德情形時(shí),贍養(yǎng)義務(wù)人應(yīng)在解決贍養(yǎng)權(quán)利人生活困難的范圍內(nèi)給付贍養(yǎng)費(fèi),扶養(yǎng)義務(wù)人在贍養(yǎng)義務(wù)人已通過(guò)給付解決權(quán)利人生活困難下履行扶養(yǎng)義務(wù),例如:提高生活水平、改善生存環(huán)境和增加精神消費(fèi)等。
最后,要衡量扶養(yǎng)義務(wù)人的扶養(yǎng)能力和贍養(yǎng)義務(wù)人的贍養(yǎng)能力。相對(duì)于贍養(yǎng)義務(wù)人人數(shù)而言,扶養(yǎng)義務(wù)人只有一人,其扶養(yǎng)能力總體上小于贍養(yǎng)義務(wù)人的贍養(yǎng)能力,但是,贍養(yǎng)義務(wù)人可能還負(fù)有對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)和對(duì)配偶的扶養(yǎng)義務(wù),因此,贍養(yǎng)義務(wù)人的贍養(yǎng)能力需在個(gè)案中進(jìn)行衡量,如果扶養(yǎng)義務(wù)人的扶養(yǎng)能力強(qiáng)于贍養(yǎng)義務(wù)人的贍養(yǎng)能力,那么,扶養(yǎng)義務(wù)人應(yīng)較贍養(yǎng)義務(wù)人多給付權(quán)利人生活費(fèi)用,如果贍養(yǎng)義務(wù)人為數(shù)人且均有贍養(yǎng)能力,那么,扶養(yǎng)義務(wù)人可以少給付權(quán)利人生活費(fèi)用。
三、結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)取得令世人矚目的經(jīng)濟(jì)成就時(shí),道德失范和法律滯后成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題,雖然孝敬父母的傳統(tǒng)美德和相濡以沫的夫妻佳話是令人肯定和稱贊的,但是道德缺失的配偶和子女以對(duì)對(duì)方負(fù)有法定義務(wù)來(lái)抗辯生活困難權(quán)利人的給付訴請(qǐng),在現(xiàn)行法律未有明確義務(wù)履行順序和范圍規(guī)定時(shí),為確保權(quán)利人的合法利益,法官不得不花費(fèi)大量時(shí)間、精力和心智來(lái)傾心調(diào)解,然而,調(diào)解是以自愿為基礎(chǔ)的糾紛解決方式,在雙方不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議時(shí)法院只能依法判決,既消耗了寶貴的司法資源,又破壞了善良的社會(huì)風(fēng)尚,此外,義務(wù)主體在不服判決所確定的給付義務(wù)時(shí),將會(huì)依法上訴,因此,法律規(guī)范的明確化和司法解釋的細(xì)化將為法官依法調(diào)解和判決的提供裁判規(guī)范,在一定程度上也督促扶養(yǎng)義務(wù)人和贍養(yǎng)義務(wù)人在心服或者無(wú)上訴預(yù)期收益的情況下履行其義務(wù)。
(作者單位:陜西省南鄭縣人民法院)