[ 韓金磊 ]——(2012-12-24) / 已閱5481次
隱私權(quán)作為一種特殊且重要的人格權(quán)，需要法律的保護(hù)。由于社會(huì)角色的特殊性，明星的隱私權(quán)較之普通民眾的隱私權(quán)有所不同，尤其是在它與公眾知情權(quán)、輿論監(jiān)督權(quán)發(fā)生沖突的時(shí)候。這種不同表現(xiàn)為：一方面，為滿足大眾知情權(quán)，明星的隱私權(quán)就應(yīng)當(dāng)受到一定程度的限制；另一方面，新聞自由的行使不得侵犯明星與社會(huì)公共利益無(wú)關(guān)的基本隱私。這體現(xiàn)了明星隱私權(quán)、公眾知情權(quán)和輿論監(jiān)督權(quán)發(fā)生沖突時(shí)的權(quán)利衡平，這即要求對(duì)明星的隱私權(quán)加以特殊的限制和保護(hù)。
一、隱私權(quán)的含義
隱私權(quán)(The Right to Privacy)的理論產(chǎn)生于美國(guó)。Privacy這個(gè)術(shù)語(yǔ)有時(shí)被解釋為不受他人干擾的權(quán)利，不得侵犯的私生活或者不得將他人的私生活非法公開(kāi)的權(quán)利要求。隱私權(quán)在許多法律制度中都是未被完全認(rèn)可的法律權(quán)益，有時(shí)依據(jù)違反信任、違反合同、誹謗、或者妨害行為等理由可以對(duì)侵犯他人的隱私行為的后果予以救濟(jì)。首先，聯(lián)合國(guó)大會(huì)1948年通過(guò)的《世界人權(quán)宣言》第十二條和1966年的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第十七條做了保護(hù)公民隱私權(quán)的有關(guān)規(guī)定。然后的1974年，美國(guó)通過(guò)了《隱私權(quán)法》，其中第二條規(guī)定："隱私權(quán)是受合眾國(guó)保護(hù)的基本人權(quán)。"
所謂“隱私”，大致應(yīng)該具有兩個(gè)要件，一是“隱”，二是“私”。前者是指某個(gè)事物或者某種信息不為人所知的事實(shí)狀態(tài)；而后者則是指純粹個(gè)人的，與社會(huì)公共利益和集體利益無(wú)關(guān)的事情，這是隱私權(quán)的本質(zhì)所在。因此，隱私乃是一種與公共利益無(wú)關(guān)的，當(dāng)事人不愿他人知道或他人不便知道的信息，當(dāng)事人不愿他人干涉或他人不便干涉的個(gè)人私事，和當(dāng)事人不愿他人侵入或他人不便侵入的個(gè)人領(lǐng)域。筆者比較贊同王利明先生對(duì)隱私權(quán)下的定義：隱私權(quán)是自然人享有的，對(duì)其個(gè)人的，與公共利益無(wú)關(guān)的個(gè)人信息、私人生活和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的權(quán)利。
二、知情權(quán)的含義
知情權(quán)(The Right to Know)是一項(xiàng)比隱私權(quán)更晚提出的權(quán)利，是指公民知悉，獲取信息的自由和權(quán)利。最早是由美國(guó)的一位著名新聞編輯肯特•庫(kù)柏在一次演講中提出來(lái)的。知情權(quán)的基本含義是公民有權(quán)知道他應(yīng)該知道的事情，國(guó)家應(yīng)該最大限度地確認(rèn)和保障公民知悉、獲取信息的權(quán)利，尤其是獲悉政務(wù)信息的權(quán)利。《世界人權(quán)宣言》確認(rèn)：人人有權(quán)享有通過(guò)任何媒介尋求、接受和傳遞信息和思想的自由。通常知情權(quán)可分為兩類：一類是公眾知情權(quán)，即社會(huì)大眾了解國(guó)家機(jī)密的活動(dòng)、國(guó)家官吏和公眾人物的個(gè)人情況以及社會(huì)事件內(nèi)容的權(quán)利；另一類是個(gè)人知情權(quán)，即公民個(gè)人了解雖為他人所有但涉及自己利益的他人情況、資料的權(quán)利。
隱私權(quán)重在保護(hù)個(gè)人信息，具有保守、封閉和自控的特點(diǎn)；知情權(quán)重在公眾了解社會(huì)各種信息，具有公開(kāi)、開(kāi)放和外向的特點(diǎn)，二者具有天然的對(duì)抗性。該沖突反映到公眾人物身上就更突出和尖銳。
三、明星隱私權(quán)分析
演藝明星被狗仔隊(duì)跟蹤偷拍的事件已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，但隨著狗仔隊(duì)侵犯藝人隱私的范圍越來(lái)越大，風(fēng)潮愈演愈烈，眾多藝人不得不開(kāi)始呼吁政府加快對(duì)明星隱私權(quán)保護(hù)的立法，保護(hù)藝人的合法權(quán)益不再受到無(wú)理的侵犯。
演藝明星作為公眾人物中的一部分到底有沒(méi)有隱私權(quán)呢？筆者認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，演藝明星也是民法規(guī)定的民事主體中的自然人，具有完全的民事主體資格，因此，他們應(yīng)當(dāng)享有一般的民事主體所享有的全部民事權(quán)利，當(dāng)然也包括隱私權(quán)。但是，由于明星的知名度超過(guò)普通民眾，明星們作為公眾人物，其一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的示范效應(yīng)，他們的行為關(guān)乎國(guó)家、社會(huì)的利益或者公眾的知情權(quán)，因此，就涉及對(duì)明星權(quán)利的限制。明星合理讓渡一部分隱私權(quán)給公眾不僅是尊重公眾知情權(quán)的體現(xiàn)，也是社會(huì)監(jiān)督和新聞自由的題中應(yīng)有之意。也就是所謂的“公眾人物無(wú)絕對(duì)的隱私權(quán)”。
在對(duì)明星個(gè)人的隱私權(quán)加以限制的同時(shí)，我們還要明確對(duì)侵犯明星隱私權(quán)的界定。在司法實(shí)踐當(dāng)中，不能一味地強(qiáng)調(diào)公眾的知情權(quán)和新聞自由，在限制明星隱私權(quán)的同時(shí)也要確保其合法權(quán)益的不受侵害。我認(rèn)為可以分為兩大類：
1.對(duì)純粹的私人信息的侵犯。比如對(duì)明星最私秘、最敏感的身體進(jìn)行披露，發(fā)布他人的裸體照片，這會(huì)嚴(yán)重?fù)p害明星的名譽(yù)和人格尊嚴(yán)。再比如對(duì)明星性生活的報(bào)道，發(fā)布明星所謂的“露點(diǎn)”、“露底”的照片等行為，都是道德和法律所不能容忍的，這些行為都必須受到法律的追究。
2.對(duì)私人空間的侵犯。凡是屬于私人支配的空間和場(chǎng)所，無(wú)論是有形的，還是虛擬的，都屬于個(gè)人隱私的范疇。明星對(duì)這些私人空間享有隱私權(quán)，任何人未經(jīng)其許可不可以擅自闖入其私人所有的、合法占有的房屋以及其他空間，也不得非法采用高倍望遠(yuǎn)鏡、長(zhǎng)焦距拍照等手段窺視明星的個(gè)人空間。
在認(rèn)定媒體或者公眾個(gè)人的行為是否構(gòu)成對(duì)明星隱私權(quán)的侵犯時(shí)，應(yīng)該遵循以下原則：
1.公序良俗原則。依據(jù)公序良俗原則所不應(yīng)該為公眾所知的信息，屬于受保護(hù)的隱私權(quán)利范圍之內(nèi)，應(yīng)該受到法律保護(hù)。
2.人格尊嚴(yán)不受侵犯原則。人格尊嚴(yán)是憲法賦予每個(gè)公民的權(quán)利，任何法律都不得違背，明星的人格尊嚴(yán)同樣受到保護(hù)。在行使公眾知情權(quán)的時(shí)候不得侵犯明星的人格尊嚴(yán)。
3.社會(huì)利益原則。明星作為公眾人物，他們的事業(yè)不僅僅是自己的，也是社會(huì)的、公眾的，公眾有權(quán)利了解他們事業(yè)中，有關(guān)社會(huì)公共利益方面的內(nèi)容和信息，而不涉及此的內(nèi)容應(yīng)該予以法律保護(hù)。
4.合理興趣原則。當(dāng)多數(shù)人對(duì)某個(gè)人或某件事產(chǎn)生了了解的愿望時(shí)，就產(chǎn)生了公眾興趣，這種興趣必須是符合道德和法律標(biāo)準(zhǔn)的。公眾的合理興趣是滿足公眾知情權(quán)的前提。
四、保護(hù)明星隱私權(quán)的立法建議
目前，我國(guó)對(duì)隱私權(quán)屬于間接保護(hù)的方式，并沒(méi)有制定明確的保護(hù)隱私權(quán)的法律，即未將隱私權(quán)作為一項(xiàng)具體的人權(quán)，我國(guó)《民法通則》雖然沒(méi)有對(duì)公民的隱私權(quán)及相關(guān)的侵權(quán)責(zé)任，但是我國(guó)憲法的有關(guān)條文明確規(guī)定了公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯，公民的住宅不受侵犯，公民的通信自由與秘密受到法律保護(hù)。這些無(wú)疑都是保護(hù)公民隱私權(quán)的憲法淵源。我國(guó)刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法、多數(shù)行政法律法規(guī)則直接規(guī)定了保護(hù)公民的隱私權(quán)。為了彌補(bǔ)民法通則在隱私權(quán)保護(hù)方面的遺漏，我國(guó)最高人民法院在司法解釋中明確指出，揭露、宣揚(yáng)他人隱私的行為，屬于侵害名譽(yù)權(quán)的行為，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。由于我國(guó)關(guān)于隱私權(quán)保護(hù)的法律尚不完善，而關(guān)于明星隱私權(quán)的限制與保護(hù)的特別規(guī)定更是幾乎沒(méi)有，因此，我在這里提幾條立法建議：
1.獨(dú)立保護(hù)。明星或者說(shuō)公眾人物是有關(guān)隱私權(quán)保護(hù)法律的特殊對(duì)象，他與普通民眾有著天然的區(qū)別，因此對(duì)他的保護(hù)應(yīng)具有針對(duì)性和獨(dú)立性。在立法的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)給予其獨(dú)立的法律保護(hù)。
2.限制性與保護(hù)性并重。作為公眾人物的明星，雖然其隱私權(quán)受到限制，但作為一個(gè)人，他的隱私權(quán)同樣應(yīng)該受到法律保護(hù)。在立法時(shí)不應(yīng)該偏重任何一個(gè)方面，而應(yīng)該限制與保護(hù)并舉，沒(méi)有偏廢。
3.侵權(quán)問(wèn)題的層次性。由于當(dāng)前侵權(quán)性質(zhì)的行為多種多樣，因此，立法時(shí)應(yīng)該考慮到侵權(quán)行為導(dǎo)致的損害結(jié)果程度的層次性，并據(jù)此設(shè)定不同的懲罰方法。
（作者單位：江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)人民法院）
