[ 范玉兵 ]——(2013-3-5) / 已閱3965次
2009年“兩高”聯(lián)合出臺了《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》，對貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪有關(guān)自首、立功等量刑情節(jié)的認(rèn)定和處理提出了意見，筆者根據(jù)辦案實際，認(rèn)為職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首應(yīng)把握以下五點。
1.自動投案的認(rèn)定。實踐中，意欲投案者可能遇到客觀障礙，或者期待最大限度保護(hù)自身權(quán)利。投案方式可能并不那么“自動”，比如:貪污受賄嫌疑人攜款潛逃后被紀(jì)委、司法機(jī)關(guān)勸返回國;在逃跑路上、被追捕中、被通緝中主動歸案等;單位紀(jì)檢部門在定期自查中發(fā)現(xiàn)問題，違法違紀(jì)人員在單位督促下主動說明自己問題;犯罪嫌疑人委托他人代為投案，而隨時準(zhǔn)備將自己置于司法機(jī)關(guān)控制之下;犯罪嫌疑人親友送其投案等，以上情形體現(xiàn)出犯罪嫌疑人的歸案意愿，均應(yīng)認(rèn)定為自動投案。
2.如實交代的認(rèn)定。犯罪嫌疑人在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查談話、采取調(diào)查措施期間，交代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的線索所針對的事實的，因為其沒有自動投案，如實交代只能認(rèn)定為坦白。犯罪嫌疑人如實交代自己未被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所掌握的罪行的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情形處理。如果行為人是在常規(guī)性的、例行的談話時主動交代的，則主觀意愿較強(qiáng)，可以認(rèn)定為自首;如果是被個別的談話、有問題需要說明時，則這時其主觀意愿受到約束較大，就不能認(rèn)定為自首。
3.單位自首的認(rèn)定。主要把握兩點:一是單位意志的體現(xiàn)，單位集體討論或單位的決策機(jī)構(gòu)討論后全體同意自首的決定;單位的法定代表人、負(fù)責(zé)人的決定;單位直接負(fù)責(zé)的主管人員的決定;單位的直接責(zé)任人員的決定。二是單位自首效果是否能及于個人。行為人在代表單位自首時，是在其他責(zé)任人的同意下代表其他責(zé)任人或部分責(zé)任人進(jìn)行了投案，而這些責(zé)任人如果能夠在隨后的時間里如實交代其犯罪行為，應(yīng)認(rèn)定為自首。
4.概括性自首的認(rèn)定。概括性自首是指犯罪嫌疑人在向司法機(jī)關(guān)承認(rèn)自己實施多起犯罪行為，但是由于某些客觀因素?zé)o法準(zhǔn)確地供述所有犯罪細(xì)節(jié)，只能概括性地供述大體的犯罪行為，但提供了較為具體、清晰的案件線索供司法機(jī)關(guān)偵查，并最終查證屬實的自首行為。
5.對追繳贓款贓物的自首認(rèn)定。貪污賄賂犯罪案件中犯罪所得贓款贓物是構(gòu)成犯罪的關(guān)鍵要素之一。犯罪嫌疑人雖有主動投案之舉，但故意隱瞞贓款贓物去向的供述，算不上“如實供述”，不能認(rèn)定為自首。但是對于因客觀原因確實無法交代出贓款、贓物真實下落，如自己沒有直接經(jīng)手，只要其交代出真實線索，可供辦案機(jī)關(guān)查證的，仍然應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其如實供述了自己的主要犯罪事實。
(作者單位:江蘇省灌云縣人民檢察院)
