[ 田軍 ]——(2013-7-3) / 已閱8959次
集體土地的所有權(quán)或使用權(quán)的爭議，特別是宅基地爭議各省市都比較普遍，尤其一部分地區(qū)尚未確權(quán)發(fā)證，司法救濟(jì)途徑困難，目前救濟(jì)途徑是土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理。
法律依據(jù)：國土資源部《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》。
案例：
案件回放：1995年1月王某（女）與李某某（男）結(jié)婚，1995年4月4日王某戶口遷入昌平區(qū)某村38號院（李某某父母宅院）。1995年12月30日婚生女出生。
1997年，由于家中人口增加，38號院不夠居住，王某與李某某經(jīng)時任村長同意，在村煤場后新建北方四間。2001年，王某與李某某在北房東面新建房屋2間，南房及門道3間半，占地面積約280平米。同年12月，經(jīng)村委會及鎮(zhèn)人民政府同意，王某一家三口戶口遷入210號院。自1997年始，王某一家在210號居住。
2009年，因夫妻感情破裂，王某提起離婚訴訟，但判決未就210號院落進(jìn)行處理。 后王某提出離婚后財產(chǎn)糾紛訴訟，但法院以權(quán)屬不清，需有關(guān)部門先行處理為由，駁回王某的訴訟。因村民委員會拒絕出具610號院落使用權(quán)屬于王某與李某某的證明，導(dǎo)致610號院落使用權(quán)產(chǎn)生爭議。
處理過程：
王某依法向北京市國土資源局昌平分局提出《土地使用權(quán)爭議調(diào)查處理申請》，請求確認(rèn)王某對北京市某莊村210號院土地（面積280平米）享有土地使用權(quán)。
事實依據(jù)：1、王某具備宅基地使用條件。1995年1月王某結(jié)婚，1995年4月4日申請人戶口遷入該村，王某符合《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》、《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》、《北京市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理有關(guān)問題的通知》等文件規(guī)定，具備宅基地使用審批條件。2、涉案院落經(jīng)村委會、鎮(zhèn)政府同意建設(shè)。 1997年經(jīng)時任村長同意，王某與李某某建設(shè)涉案房產(chǎn)。2001年12月18日《分戶申請》、2009年06月12日《證明》可以證實上述事實。第三、610號院落房產(chǎn)系王某與李某某建設(shè)。
法律依據(jù)：北京市國土資源局昌平分局系土地使用權(quán)爭議處理機(jī)關(guān)，具備行政管理權(quán)。《土地管理法》第16條、《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第5條、《北京市土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第7條等規(guī)定，北京市國土資源局昌平分局系土地使用權(quán)爭議處理機(jī)關(guān)，具備行政管理權(quán)。
目前該案北京市國土資源局昌平分局已經(jīng)受理，正在處理中。
2013-06-04於養(yǎng)鑫
土地權(quán)屬爭議案件申請書
申請人 姓名
（名稱） 地址
法定
代表人 職務(wù)
及電話
委托
代理人 地址
被申請人 姓名
（名稱） 地址
法定
代表人 職務(wù)
及電話
請求事項
土地權(quán)屬爭議案件授權(quán)委托書
____XXX________（委托人）因與_XXX_________土地權(quán)屬爭議一案，委托___XXX___________ ( 受委托人)代理。委托的代理事項和權(quán)限如下：代理XXX案件申請、調(diào)查、調(diào)解等事宜。全權(quán)代理。
委托人：
年 月 日
附：法律法規(guī)
1、《中華人民共和國土地管理法》
第十六條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。
單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。
當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。
在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
2、《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》
第三條、調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)和土地管理規(guī)章為依據(jù)。從實際出發(fā)，尊重歷史，面對現(xiàn)實。
第四條、縣級以上國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭議案件（以下簡稱爭議案件）的調(diào)查和調(diào)解工作；對需要依法作出處理決定的，擬定處理意見，報同級人民政府作出處理決定。縣級以上國土資源行政主管部門可以指定專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)辦理爭議案件有關(guān)事宜。
第五條、個人之間、個人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件，由爭議土地所在地的縣級國土資源行政主管部門調(diào)查處理。
前款規(guī)定的個人之間、個人與單位之間發(fā)生的爭議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，由鄉(xiāng)級人民政府受理和處理。
第九條、當(dāng)事人發(fā)生土地權(quán)屬爭議，經(jīng)協(xié)商不能解決的，可以依法向縣級以上人民政府或者鄉(xiāng)級人民政府提出處理申請，也可以依照本辦法第五、六、七、八條的規(guī)定，向有關(guān)的國土資源行政主管部門提出調(diào)查處理申請。
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