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  • 法國的審計法律制度

    [ 劉瑤 ]——(2013-11-4) / 已閱6026次

      根據(jù)《法蘭西共和國憲法》的規(guī)定,法國設(shè)立審計法院。《審計法院法》對審計法院的組成作了明確規(guī)定。審計法院由院長、庭長、審計官、一級審計官、二級審計官、一級助理審計、二級助理審計組成。審計法院共設(shè)九個法庭,各庭分工負(fù)責(zé)不同的審計事務(wù)�?倷z察長行使檢察權(quán),一名首席代理檢察長和若干名代理檢察長協(xié)助總檢察長的工作。

      審計法院院長職責(zé)有:(1)全面負(fù)責(zé)審計法院各項工作。首席院長在征得總檢察長同意后,決定審計法院的工作組織方式、各庭分工,并根據(jù)法庭庭長的建議,制定審計法院年度工作計劃。(2)主持案件的審理、顧問室、法庭聯(lián)合會議、主持報告委員會和日程委員會的工作。(3)任命審計法院官員。(4)負(fù)責(zé)簽署審計法院的決定和命令。(5)向有關(guān)部門通報審計法院的意見。

      總檢察長通過提出公訴和意見行使監(jiān)督檢察職責(zé):(1)對部門、單位的監(jiān)督檢察。監(jiān)督帳目的定期審查,如發(fā)現(xiàn)逾期未查,則依法處以罰款。在不侵害審計法院帳目審查權(quán)的情況下,總檢察長可以向?qū)徲嫹ㄔ禾岢龉V。必要時,總檢察長可以提出對公共機構(gòu)會計人員處以罰款。(2)對審計法院工作的監(jiān)督檢察。監(jiān)察審計法院各庭依法判決。根據(jù)檢察機構(gòu)和駐各大區(qū)審計法庭官員的匯報,就不服大區(qū)審計法院判決的案件向?qū)徲嫹ㄔ禾岢錾显V,還可以上訴最高行政法院。

      審計官進行審計時,有權(quán)行使審計法院的權(quán)力:(1)帳目審查權(quán)。審計官檢查被審計單位的帳目,有權(quán)對擁有國家財產(chǎn)的組織機構(gòu)或接受審計法院審查的法人機構(gòu)的供應(yīng)、設(shè)備、工程及建筑情況進行檢查。(2)調(diào)查權(quán)。審計官擁有必需的調(diào)查權(quán)力,包括詢問、了解情況、調(diào)查和鑒定。(3)索取資料權(quán)。被審計單位有義務(wù)向?qū)徲嫻偬峁┪募陀嘘P(guān)資料。審計官在審查帳目時,被審計單位應(yīng)采取一切措施提供有關(guān)文件和資料,特別是款項籌集、收取、結(jié)算和支付等憑證。在利用計算機系統(tǒng)管理的單位,審計官有權(quán)取得所需的計算機數(shù)據(jù)、密碼等。(4)處罰權(quán)。審計法院正式開庭審理案件并作出判決,并可作出處罰。

      審計法院審計下列單位的公共帳目和經(jīng)營活動:(1)各級政府機關(guān)、政府各部門所屬的公共機構(gòu)。(2)接受財政撥款的企業(yè)或機構(gòu)。(3)從國家或其他接受審計法院監(jiān)督的法人中享受附加稅、捐助、補貼或其他財政資助的機構(gòu)。(4)社會保險機構(gòu)。

      審計法院的審計程序程序包括:(1)報送。即駐各部門、各單位的會計人員應(yīng)按時將會計報表、單據(jù)、憑證送達(dá)審計法院,審計法院普遍實行報送審計制度。(2)審計。對報來的單據(jù)、報表進行審查。(3)調(diào)查。根據(jù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要求會計人員作出書面或口頭答復(fù),也可以向有關(guān)單位和人員就地調(diào)查。(4)寫出審計報告。(5)判決。根據(jù)案情召開審計會議,進行審理、合議和投票表決。
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