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  • 國外查明被執(zhí)行人財產(chǎn)的制度

    [ 徐小飛 ]——(2013-12-20) / 已閱6545次

    雖然世界各國的強制執(zhí)行制度具有本國特點,具體運行方式也不一致,但許多國家都具有相當成熟和完備的被執(zhí)行人財產(chǎn)查明制度,此項制度在查明被執(zhí)行人財產(chǎn)、反制被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行行為方面發(fā)揮了重要作用。

    在美國,查明被執(zhí)行人財產(chǎn)的制度被稱為“補充性的發(fā)現(xiàn)程序”。在美國幾乎所有的州都規(guī)定申請執(zhí)行人可以迫使被執(zhí)行人披露與強制執(zhí)行有關(guān)的資料,被執(zhí)行人有義務(wù)接受對方律師的盤問,若做虛假宣誓將被按照藐視法庭處理。加州法庭還會命令被執(zhí)行人支付申請執(zhí)行人為進行此程序而支付的合理的律師費用。紐約州《民事訴訟規(guī)則》也大致相同,相關(guān)條文有第5223條(披露義務(wù))、第5224條(有義務(wù)接受盤問)和第5251條(虛假宣誓的后果)等。

    在英國,查明被執(zhí)行人財產(chǎn)的制度被稱為“支援執(zhí)行的發(fā)現(xiàn)程序”。按照1998年出臺的《民事訴訟規(guī)則》規(guī)定,申請執(zhí)行人為了實現(xiàn)債權(quán),可以向法院申請要求被執(zhí)行人提供相關(guān)信息的“出庭令”,法庭依申請執(zhí)行人的申請作出出庭令后,由法院或申請執(zhí)行人將出庭令送達給被執(zhí)行人,被執(zhí)行人必須按出庭令規(guī)定的時間和地點出席詢問程序、提交出庭令中要求其出示的文件并在宣誓后回答法庭的問題,否則就可能收到拘留令。在簽發(fā)拘留令的同時,如果他能按照拘留令確定的時間出庭并遵守原來出庭令和拘留令的所有要求,那么該拘留令就會緩期執(zhí)行。

    在德國,查明被執(zhí)行人財產(chǎn)的制度被稱為“代宣誓保證制度”。其基本程序為:在被執(zhí)行人的財產(chǎn)不足以清償全部債權(quán),或被執(zhí)行人宣稱自己無力清償?shù)那闆r下,申請執(zhí)行人可以向執(zhí)行法官請求命令被執(zhí)行人進行代宣誓。代宣誓的主要內(nèi)容是,被執(zhí)行人如實地申報自己的財產(chǎn)并保證這種申報不含欺詐和隱瞞。此外,被執(zhí)行人不僅要如實地申報動產(chǎn)、不動產(chǎn),還要申報對第三人所享有的債權(quán)的情況;不僅要申報即時的財產(chǎn)狀況,還要申報代宣誓指定日前4年內(nèi)將某些財產(chǎn)作為非節(jié)日性禮物無償給付的情況等。如果被執(zhí)行人拒絕作出代宣誓保證,執(zhí)行法院可對其拘留,拘留的最長期限為6個月,在拘留期間,被拘留人可以隨時要求進行代宣誓的保證。被執(zhí)行人在代宣誓中弄虛作假的,將因偽證罪被追究刑事責任。

    在韓國,查明被執(zhí)行人財產(chǎn)的制度被稱為“被執(zhí)行人照會制度”。法院依據(jù)該制度可以傳喚被執(zhí)行人到庭詢問財產(chǎn)狀況,也可以通知被執(zhí)行人在一定期限內(nèi)向法院說明自己的財產(chǎn)情況。如果被執(zhí)行人拒絕向法院提供財產(chǎn)情況或無正當理由不按期提供財產(chǎn)情況,屬妨害執(zhí)行行為,法院可以對該被執(zhí)行人采取強制措施,包括拘留和罰款,拘留期限為20日。在拘留期間,被執(zhí)行人能主動提供其財產(chǎn)情況的,可提前解除拘留。如果被執(zhí)行人向法院提供了虛假的財產(chǎn)情況,則屬于刑事犯罪行為,由檢察機關(guān)提起刑事訴訟,對該被執(zhí)行人可予3年以下的刑事處罰。

    通過上述國家查明被執(zhí)行人財產(chǎn)方法的比較分析,上述國家在查明被執(zhí)行人財產(chǎn)方面有以下幾個特點:一是通過立法完善本國被執(zhí)行人財產(chǎn)查明制度,各國都以法律的形式明確了被執(zhí)行人財產(chǎn)查明制度,制定了具體的查明范圍和查明程序,具有很強的操作性;二是查明手段多樣化,建立了相應(yīng)的配套制度,許多國家的被執(zhí)行人財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)制度都不是單一孤立的,而是有其他制度相互配合,共同實現(xiàn)查明被執(zhí)行人財產(chǎn)的目的;三是強化被執(zhí)行人財產(chǎn)申報手段,各國在執(zhí)行法院依職權(quán)調(diào)查的同時,都強化了被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度,在信息來源上予以制度化的保障;四是規(guī)定了嚴格的法律責任,為了保證有效查明被執(zhí)行人財產(chǎn)及被執(zhí)行人財產(chǎn)申報的真實性,各國都規(guī)定了嚴格的法律責任,在罰款數(shù)額和刑期上都規(guī)定的比較重。


    (作者單位:北京市延慶縣人民法院)
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