[ 張文忠 ]——(2016-7-10) / 已閱15239次
1、各級(jí)供銷社所屬的集體所有制企業(yè)改制成公司制企業(yè)。
將各級(jí)供銷社所屬的集體所有制企業(yè)改制成公司制企業(yè)。改制后，各級(jí)供銷社本部是改制成立公司的出資人，出資額為原集體所有制企業(yè)凈資產(chǎn)數(shù)額（因該集體所有制企業(yè)已不存在，企業(yè)凈資產(chǎn)歸屬該集體所有制企業(yè)的舉辦人所有，即歸總社、省聯(lián)社、市聯(lián)社、縣聯(lián)社、基層社本部所有）。通過改制，建立公司治理結(jié)構(gòu)。
2、縣以上各級(jí)供銷合作社聯(lián)合社成立本級(jí)社資本運(yùn)營(yíng)公司。
縣以上各級(jí)供銷合作社聯(lián)合社成立本級(jí)社資本運(yùn)營(yíng)公司的具體辦法：總社、省聯(lián)社、市聯(lián)社、縣聯(lián)社將本級(jí)社持有的所出資企業(yè)權(quán)益作為出資，成立本級(jí)社資本運(yùn)營(yíng)公司，本級(jí)社是本級(jí)社資本運(yùn)營(yíng)公司的唯一出資人。本級(jí)社資本運(yùn)營(yíng)公司成立時(shí)，本級(jí)社持有的其它所出資企業(yè)權(quán)益劃轉(zhuǎn)至該資本運(yùn)營(yíng)公司，其它所出資企業(yè)到各自歸屬工商登記機(jī)關(guān)辦理股東變更登記，將股東由本級(jí)社變更為本級(jí)社資本運(yùn)營(yíng)公司。
3、現(xiàn)有集體所有制的基層供銷社改制成公司制企業(yè)，并將權(quán)益劃轉(zhuǎn)至縣聯(lián)社資本運(yùn)營(yíng)公司。
現(xiàn)有集體所有制的基層供銷社改制成公司制企業(yè)，基層供銷社的權(quán)益劃轉(zhuǎn)至縣聯(lián)社資本運(yùn)營(yíng)公司，基層供銷社到各自歸屬工商登記機(jī)關(guān)辦理股東變更登記，將基層供銷社的出資人變更為縣聯(lián)社資本運(yùn)營(yíng)公司。
4、構(gòu)建上下貫通的各級(jí)供銷社組織法人財(cái)產(chǎn)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
由上級(jí)社資本運(yùn)營(yíng)公司以出資形式與下級(jí)社的資本運(yùn)營(yíng)公司合作，實(shí)現(xiàn)供銷社各層級(jí)的融合發(fā)展，構(gòu)建上下貫通的各級(jí)供銷社組織法人財(cái)產(chǎn)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
通過以上改革，上級(jí)社資本運(yùn)營(yíng)公司擁有下級(jí)社資本運(yùn)營(yíng)公司的股權(quán)，縣聯(lián)社資本運(yùn)營(yíng)公司擁有基層供銷社的股權(quán)，本級(jí)社資本運(yùn)營(yíng)公司擁有本公司資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，從而構(gòu)建上下貫通的各級(jí)供銷社組織法人財(cái)產(chǎn)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
（二）各級(jí)供銷社新成立的企業(yè)按照公司法規(guī)定構(gòu)建明晰的法人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系
只有公司制企業(yè)既能容納公權(quán)經(jīng)濟(jì)也能容納私權(quán)經(jīng)濟(jì)，各級(jí)供銷社新成立企業(yè)應(yīng)選擇公司制企業(yè)類型，按公司法規(guī)定構(gòu)建明晰的法人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系。
（三）新成立合作制的基層供銷社按照農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定構(gòu)建明晰的法人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系
新成立合作制的基層供銷社應(yīng)選擇農(nóng)民專業(yè)合作社類型。農(nóng)民個(gè)人按農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定出資成立合作制的基層供銷社，出資農(nóng)民個(gè)人即擁有對(duì)該合作制基層供銷社法人財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，合作制基層供銷社擁有對(duì)本社法人財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)。對(duì)出資農(nóng)民個(gè)人來說，合作制基層供銷社法人財(cái)產(chǎn)歸屬出資農(nóng)民個(gè)人，出資農(nóng)民個(gè)人是本合作制基層供銷社法人財(cái)產(chǎn)的所有者，從而建立起合作制基層供銷社與出資農(nóng)民個(gè)人之間明晰的所有權(quán)關(guān)系。
由于農(nóng)民專業(yè)合作社只能容納私權(quán)經(jīng)濟(jì)，它只有出資人的概念，并不存在股份、控股、參股等公司法意義上的概念。因此，縣級(jí)供銷合作社聯(lián)合社與新成立合作制的基層供銷社之間的關(guān)系是出資人與所出資合作社的關(guān)系，這種關(guān)系既不同于縣級(jí)供銷合作社聯(lián)合社與集體所有制企業(yè)之間的關(guān)系，也不同于縣級(jí)供銷合作社聯(lián)合社與公司制企業(yè)之間的關(guān)系。
（作者單位：福建省沙縣供銷合作社聯(lián)合社）
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