[ 賀軼民 ]——(2004-3-4) / 已閱20521次
受賄人
行賄人 受 賄 不受賄
行 賄 10，10 -8，0
不行賄 0，-8 12，12
表4（2）
表4（1）與表3（1）相比較，博弈的參與人（不行賄、不受賄）的可得利益有相應的改善 ，雖然還沒有超過（行賄、受賄）這一戰略組合，但這已經加大了行賄人調查受賄人受賄概率的信息成本，相應地也就會降低行賄和受賄的期待利益，足以激勵一部分人選擇這一戰略。在表4（2）中，（不行賄、不受賄）戰略組合的期待利益已經實現了帕累托優超，這固然從根本上預防了行賄和受賄的發生，但是這又必然會耗去高昂的社會管理成本，不是一般國家所能夠承受的。通過對這兩個博弈的分析，我們可以進一步明確高薪養廉制度的利弊。
五、預防策略述評
上面論及的幾種形態都是理論上的標準形態，實踐中的形態往往比之更為復雜。但不論它的外在形式如何，我們都是可以簡化成以上模式的，這將有助于我們分析行、受賄問題。據此，我們大致可以制定以下相應的預防策略，使得好人在他的有生之年終能勝出 。
（一）行受賄的證據采信應適用過錯推定的歸責原則
現有法律對行賄和受賄兩種犯罪的刑罰力度是有區別的，受賄最高可到死刑，行賄最高是無期徒刑。更值得關注的是，司法實踐中行、受賄雙方往往是一對一的兩人秘密進行的模式。即使雙方事先互不認識，但經過一方主動示意或者積極活動，基于對利益選擇的互不沖突，也就是所謂的“雙贏”，雙方都能達成心照不宣的穩定協議。除非是一方事后未獲得預期利益而打破兩者的“協議”導致問題的暴露，否則一般情況很難調查搜集到相應的行受賄證據，這種情況就有可能造成接近于表2（1）的博弈結果。為此，有必要采取過錯推定的原則來打擊行受賄犯罪。具體地說，博弈的參與人有非正常接觸事實，一方參與人（行賄嫌疑人）又獲得博弈的實際利益，在法律上應當推定行受賄成立，除非當事人能舉出相反的證據予以證明。這樣檢察機關追訴犯罪時只需舉出存在非正常接觸以及獲得實際利益的證據，當事人則必須對其非正常接觸予以合理的解釋和說明。這里的難題是何為非正常接觸？一般來說，利益決策人和利益參與人博弈前互不認識，而在任何非公務場合的接觸都應當視為非正常接觸；知道或者應當知道存在回避原因而未回避的也應視為非正常接觸。通過這種方法的確立，博弈參與人無法揭開無知之幕而達成穩定的協議，同時也加大了參與人調查對方而付出的信息成本，這樣，表2（1）的模式向表3（1）轉化，而且使得雙方最終因達不成協議而會選擇（不行賄、不受賄）的戰略組合。
（二）建立利益決策人和利益參與人事先隔絕制度
利益決策人和利益參與人如果博弈前能夠很輕松地來往，那么雙方不行受賄便只能源于道德約束。我們不可否認道德約束的力量，但也不能完全依靠于此。因此，必須建立一種隔絕制度，使得利益決策人和利益參與人的非隔絕狀態非法，所有決策信息的獲取，必須通過決策人的代言人進行以及第三方組織的客觀評價。這個制度的建立必然會加大行受賄雙方達成穩定協議的成本，比如集體決策制度、透明決策制度、評估人隨機選擇制度等等，單一決策人和參與人不直接對話，這種模式有助于激勵嚴格法律狀態下博弈參與人選擇（不行賄、不受賄）的戰略組合。當然這種模式在預防行受賄犯罪的同時，無疑會降低工作效率，提高管理成本，因此嚴格意義上說，此模式只適合于博弈利益較高的場合。博弈利益較低的場合，如果表3（1）（行賄、受賄）戰略組合的期待利益不是10個利益單位，而是5個或者6個，和（不行賄、不受賄）戰略組合的4個期待利益相比較，道德和紀律的力量就足以達到預防效果。
（三）建立健全社會信用評價體系，增加廉潔的社會期待利益
通過建立健全社會信用評價體系，及時有效地將博弈參與人的社會信用情況進行統計，果斷淘汰社會信用較低的參與人。同時，在社會經濟許可的范圍內，增加廉潔的社會期待利益。如表4（1）和表4（2）所述，如果博弈參與人對（不行賄、不受賄）的戰略組合有著很高的期待利益，在提高信用準入門檻的基礎上，參與人選擇（不行賄、不受賄）戰略組合的概率就會很高。社會信用評價體系完善了，不見得就只有通過高薪養廉的方法才能提高（不行賄、不受賄）戰略組合的期待利益，參與人的社會信用度往往就是一個金字招牌，雖然他在某個局部的博弈當中獲利不高，但是在其他的博弈當中他有可能獲得的利益往往就足以彌補這種利益差異。反過來，在一個局部博弈當中，參與人選擇（行賄、受賄）的戰略組合可能獲得較高的當然利益，但是其社會信用度受損，就會影響到他參與其他博弈的期待利益，甚至于影響到他參與其他博弈的入局資格，這種一錘子買賣導致利益連續分散獲取的損失是一般理性人所不會選擇的，除非這種利益連續分散獲取的時間超過了一個人有限的生命周期。當然也不可否認，排除其它因素的影響，諸如采取高薪養廉的措施，直觀上提高（不行賄、不受賄）戰略組合的期待利益，在單個博弈中對預防行受賄犯罪的發生也是有效的。
參考書目：
1、《犯罪學教程》，魏平雄等主編，中國政法大學出版社1998年7月第1版
2、《法律的博弈分析》（美）拜爾等著，嚴旭陽譯，法律出版社1999年10月第1版
3、《正義/司法的經濟學》理查德·A·波斯納/著，蘇力/譯，中國政法大學出版社2002年5月第1版
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