[ 何惠生 ]——(2005-6-20) / 已閱22760次
2、由法官助理進行審前準備程序有利于提高審判效率。從法官助理的職能設(shè)計中我們可以看到，一方面，法官助理通過繁簡分流，分擔了那些相對簡單、但又瑣碎的工作，使法官能將工作重點放在了重大、疑難案件之上，科學(xué)地分配了有限的審判資源；另一方面，由于法官助理先行對案件進行了梳理，使當事人爭議的焦點凸現(xiàn)，并將有爭議的、無爭議的證據(jù)分別梳理排列出來，有利于法官更有針對性地進行審判，客觀上必然縮短庭審的時間；最后，法官助理因在審前準備程序中重視促成當事人的調(diào)解，設(shè)立起案件的“分流過濾閥”，也能使相當部分的案件無須進入庭審即可告結(jié)，直接從數(shù)量上有效地緩解了法院面臨的案件壓力，且調(diào)解結(jié)案的案件不會產(chǎn)生上訴、絕大多數(shù)也不會出現(xiàn)申訴、強制執(zhí)行等問題，也就減輕了法院執(zhí)行機構(gòu)和上級法院的壓力。
3、由法官助理進行審前準備程序有利于節(jié)約訴訟成本。成本是指生產(chǎn)一種產(chǎn)品所需要的全部費用。在法院所進行的每一個案件的訴訟，同樣需要支付費用。司法資源是訴訟成本之一，在當前司法資源不足的情況下，更有必要進行節(jié)約。由法官助理代替法官進行審前程序，可以說是相對節(jié)約了司法資源，如果能通過審前調(diào)解并取得成功，提早結(jié)束訴訟程序，那將是大幅度地節(jié)約了司法資源，從而達到節(jié)約訴訟成本的目的。
綜上所述，21世紀，當人民法院普遍面臨審判資源匱乏與案件數(shù)量持續(xù)上升這一突出矛盾的情形下，通過充分發(fā)揮法官助理制度的優(yōu)勢，建構(gòu)起一個科學(xué)、系統(tǒng)的民事審前準備程序，合理配置審判資源，有效提高審判效率無疑將是人民法院審判方式改革的必然趨勢。
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