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  • 我國(guó)專(zhuān)利制度對(duì)民事訴訟制度的借鑒意義

    [ 楊安進(jìn) ]——(2005-8-25) / 已閱100413次


      2、實(shí)踐中能夠唯一確定。尤其是各種“時(shí)間點(diǎn)”,各種期間起算日,都能通過(guò)書(shū)面材料記載當(dāng)事人、國(guó)家機(jī)關(guān)的行為,使得日期和起算日能夠通過(guò)參與各方唯一確定下來(lái),不會(huì)引起爭(zhēng)議,也不會(huì)完全被國(guó)家機(jī)關(guān)所控制。

      3、明確規(guī)定日期、期間對(duì)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的影響,規(guī)定耽誤日期、期限的法律后果、補(bǔ)救措施。

      當(dāng)然,規(guī)定歸規(guī)定,要真正具有法律上的意義,還是需要在實(shí)踐中建立日期、期間的監(jiān)控制度,而最關(guān)鍵的在于在各方參與者中樹(shù)立日期和期間神圣的思想。

      在兩種制度中,大致可將日期和期間分為以下幾個(gè)方面來(lái)比較:

      1、受理日期;

      2、當(dāng)事人提交文件的日期;

      3、當(dāng)事人收到文件的日期;

      4、法定期間;

      5、指定期間;

      6、耽誤期間的后果及補(bǔ)救;

      7、期間的計(jì)算方式。

      以下分別討論。

      1、受理日期

      對(duì)于受理日期的確定,在本文上述第三部分第1(3)“對(duì)受理文件和日期的確認(rèn)”中已經(jīng)說(shuō)到兩種制度中的不同規(guī)定、實(shí)踐中的不同處理方式,以及專(zhuān)利制度中的借鑒意義,在此不再重復(fù)。

      2、當(dāng)事人提交文件的日期

      在民事訴訟制度中,未明確規(guī)定當(dāng)事人提交文件的方式及日期的確定,只是在《民事訴訟法》第75條第四款規(guī)定,訴訟文書(shū)在期滿(mǎn)前交郵的,不算過(guò)期。按此理解,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)可以以面交或郵寄的方式提交各種文件,但是否將“交郵”日確定為提交文件日,尚無(wú)法從這里明確推斷。

      在民事訴訟中需要提交的材料種類(lèi)很多,包括起訴狀、上訴狀、答辯狀、證據(jù)、各種申請(qǐng)或請(qǐng)求(如回避、保全、延期、請(qǐng)求法院調(diào)查證據(jù)、鑒定等)、管轄異議、各種補(bǔ)充文件或說(shuō)明、各種證明當(dāng)事人或代理人身份的文件,以及因個(gè)案而需提交的其他文件。

      當(dāng)事人當(dāng)面提交這些文件時(shí),法院一般不出具收據(jù)(證據(jù)有時(shí)出具),當(dāng)事人郵寄提交文件時(shí),法院如何處理尚很難得出一定的規(guī)律,只在有些情況下能判斷是否“過(guò)期”。總之,如果法院不做記錄,這些文件提交日期將很難確定。如法院做了記錄而當(dāng)事人對(duì)記錄的日期有異議,又很難對(duì)證。

      這些問(wèn)題在專(zhuān)利制度中處理得很簡(jiǎn)潔明快。《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》第5條規(guī)定,向?qū)@粥]寄的各種文件,以寄出的郵戳日為遞交日,郵戳日期不清晰的,除當(dāng)事人能提供證明外,以收到日為遞交日。同時(shí)還相應(yīng)在《審查指南》第五部分第三章第2.3節(jié)規(guī)定將郵件信封存檔、記錄郵件掛號(hào)號(hào)碼等措施。這樣,文件的遞交日對(duì)誰(shuí)都是很清楚的。

      3、向當(dāng)事人送達(dá)文件的日期

      在民事訴訟制度中,法院向當(dāng)事人送達(dá)的文件也很多,比如起訴狀、上訴狀、答辯狀、證據(jù)、各種通知、傳票(如受理、立案、合議庭組成情況、開(kāi)庭、裁判文書(shū)等),以及因個(gè)案而需送達(dá)的其他文件。

      《民事訴訟法》對(duì)送達(dá)倒是很重視,在第七章專(zhuān)門(mén)設(shè)立第二節(jié)八條予以詳細(xì)規(guī)定,又在《民訴司法解釋》中用10條的篇幅予以規(guī)定。只可惜,這些煩瑣的規(guī)定基本上沒(méi)有得到普遍、規(guī)范的執(zhí)行。

      如《民事訴訟法》第78條明確規(guī)定,送達(dá)訴訟文書(shū),應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人,第80條規(guī)定直接送達(dá)有困難的,可委托其他法院送達(dá)或郵寄,第84條規(guī)定了公告送達(dá)。

      由此可以看出,法院送達(dá)文件以當(dāng)面直接送達(dá)為通常形式,委托、郵寄、公告為特殊形式。這樣的規(guī)定離實(shí)際的距離很遠(yuǎn),以至于現(xiàn)實(shí)中法院最常用的送達(dá)方式,既不是這個(gè)通常形式,也不是哪些特殊形式,而是不約而同地獨(dú)創(chuàng)的“電話(huà)傳喚領(lǐng)取”形式。這種形式對(duì)法院倒是很省事,只是很?chē)?yán)肅的送達(dá)日期在書(shū)記員們的忙亂中變成一種幾乎是兒戲的東西,完全可以由法院隨意涂改。當(dāng)然,這里也有很多通知、裁定由于法院喜歡采取當(dāng)面或電話(huà)中的口頭形式,也就省去了送達(dá)的麻煩,將需送達(dá)的內(nèi)容連同送達(dá)日期一并由書(shū)記員另外自行撰寫(xiě)。

      送達(dá)日期問(wèn)題在專(zhuān)利制度中同樣處理得很簡(jiǎn)潔明快。同樣是《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》第5條規(guī)定,專(zhuān)利局可通過(guò)郵寄、直接送交、公告等方式進(jìn)行送達(dá),郵寄的,自文件發(fā)出滿(mǎn)15日推定為當(dāng)事人收到日。《審查指南》第五部分第六章第2.3.1節(jié)相應(yīng)規(guī)定,當(dāng)事人提供證據(jù)證明實(shí)際收到日在推定收到日之后的,以實(shí)際收到日為送達(dá)日。這些規(guī)定考慮了社會(huì)生活的實(shí)際情況,對(duì)當(dāng)事人和專(zhuān)利局都公平合理,合理性和可操作性都很強(qiáng)。

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