[ 武志國(guó) ]——(2006-3-6) / 已閱29998次
試用期侵權(quán)分析
武志國(guó) lawyer_woo@msn.com
內(nèi)容摘要：勞資矛盾在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，已成為當(dāng)前社會(huì)矛盾的一個(gè)重要方面，侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的情形十分普遍，本文主要從勞動(dòng)者試用期權(quán)益受侵害情況為切入點(diǎn)，就試用期內(nèi)侵權(quán)的侵權(quán)表現(xiàn)、危害、原因、分析、救濟(jì)等方面進(jìn)行介紹，重點(diǎn)闡述我國(guó)勞動(dòng)者權(quán)益脆弱背后的原因。
關(guān)鍵詞：試用期 侵權(quán)
一、試用期概念辨析
顧名思義，試用期，是主體在正式對(duì)使用客體使用之前，為了判斷客體是否符合主體的價(jià)值要求先試著使用的一段時(shí)間。廣義上來(lái)講，試用可分為對(duì)人的試用和對(duì)物的試用。對(duì)物的試用，比如《合同法》中買賣合同中的試用買賣。對(duì)人的試用主要是指人事領(lǐng)域的試用，針對(duì)試用對(duì)象的不同進(jìn)行分類，包括勞動(dòng)者試用期、公務(wù)員試用期、事業(yè)單位工作者試用期。本文僅分析勞動(dòng)合同中約定的試用期。《勞動(dòng)部辦公廳對(duì)<關(guān)于勞動(dòng)用工管理有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示>的復(fù)函》中稱，試用期是用人單位和勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后為相互了解、選擇而約定的不超過(guò)六個(gè)月的考察期。
要注意區(qū)分學(xué)徒期、見習(xí)期與試用期的區(qū)別。學(xué)徒期是對(duì)進(jìn)入某些工作崗位的新招工人熟悉業(yè)務(wù)、提高工作技能的一種培訓(xùn)方式。見習(xí)期是根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)新錄用的大中專、技校畢業(yè)生執(zhí)行的至少一年的見習(xí)期限。試用期是勞動(dòng)合同內(nèi)容的約定條款，是指用人單位和勞動(dòng)者在建立勞動(dòng)關(guān)系后為相互了解、選擇而約定的不超過(guò)6個(gè)月的考察期。區(qū)別在于：①適用期限不同。學(xué)徒期是按照技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)所要求的時(shí)間來(lái)確定；見習(xí)期至少有一年的時(shí)間；試用期則不超過(guò)6個(gè)月。②適用方式不同。學(xué)徒期、見習(xí)期是按照現(xiàn)有政策法規(guī)必須執(zhí)行的；而試用期則是約定達(dá)成的，并且在不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的與勞動(dòng)合同期限匹配的最長(zhǎng)試用時(shí)間內(nèi)可以由雙方協(xié)商確定期限。③試用對(duì)象不同。學(xué)徒期主要在某些特定崗位的新招工人中執(zhí)行；見習(xí)期主要在新錄取的大中專、技校畢業(yè)生中執(zhí)行；而試用期則對(duì)包括上述人員在內(nèi)的勞動(dòng)者均可以適用。
二、試用期侵權(quán)的表現(xiàn)
（一）“約定”試用期成為“規(guī)定”試用期
根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致簽訂勞動(dòng)合同，但用人單位往往單方面擬訂勞動(dòng)合同的條款，幾乎沒有勞動(dòng)者商量的任何余地。根據(jù)勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定，試用期是用人單位和勞動(dòng)者在簽訂勞動(dòng)合同中可以約定試用期，是“可以”不是“必須”，但現(xiàn)實(shí)中幾乎沒有勞動(dòng)合同不約定試用期的，使約定型的試用期成為硬性的規(guī)定型試用期。
（二）試用期不簽訂勞動(dòng)合同
用人單位只以口頭或以其他形式與勞動(dòng)者約定試用期，但不簽訂勞動(dòng)合同。認(rèn)為既然是試用期那么就不用正式簽訂勞動(dòng)合同，這是違反勞動(dòng)法關(guān)于試用期也是勞動(dòng)合同期有關(guān)規(guī)定的，試用期雙方發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，勞動(dòng)者甚至連一紙約定也沒有。
（三）單獨(dú)簽訂試用期協(xié)議
勞動(dòng)部在《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見》第十八條規(guī)定，勞動(dòng)者被用人單位錄用后，雙方可以在勞動(dòng)合同中約定試用期，試用期應(yīng)包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。單獨(dú)將試用期的約定從勞動(dòng)合同中閹割出來(lái)是違反勞動(dòng)法規(guī)定的。
（四）試用期協(xié)議搖身變?yōu)榕嘤?xùn)協(xié)議
試用期的勞動(dòng)者往往需要培訓(xùn)上崗，因此用人單位需要支付的培訓(xùn)成本，而此時(shí)的勞動(dòng)者不能直接產(chǎn)生效益，于是用人單位和勞動(dòng)者簽訂所謂的培訓(xùn)協(xié)議，偷梁換柱，以便少支付工資或者不支付工資，利用勞動(dòng)者需要獲得工作經(jīng)驗(yàn)的心理，將試用期協(xié)議扭曲為培訓(xùn)協(xié)議。很多律師事務(wù)所雇傭的律師也在試用期不能享受保險(xiǎn)等合法待遇，這真是對(duì)中國(guó)勞動(dòng)領(lǐng)域權(quán)益維護(hù)現(xiàn)狀的極大諷刺。
（五）試用期變不定期
用人單位習(xí)慣于一律約定為3個(gè)月或6個(gè)月或者不定期的試用期，而不考慮勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)短。試用期適用于初次就業(yè)或再次就業(yè)時(shí)改變工作崗位或工種的勞動(dòng)者，用人單位對(duì)工作崗位沒有發(fā)生變化的同一勞動(dòng)者只能試用一次。按照《勞動(dòng)法》和原勞動(dòng)部勞部發(fā)〖1996〗354號(hào)《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》的規(guī)定，勞動(dòng)合同可以約定不超過(guò)六個(gè)月的試用期。勞動(dòng)合同期限在六個(gè)月以下的，試用期不得超過(guò)十五日；勞動(dòng)合同期限在六個(gè)月以上一年以下的，試行期不得超過(guò)三十日；勞動(dòng)合同期限在一年以上兩年以下的，試用期不得超過(guò)六十日。地方的勞動(dòng)規(guī)章甚至有更短的要求，但用人單位多不理會(huì)。
（六）試用期成為無(wú)保期
根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，只要建立起勞動(dòng)關(guān)系，就應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定的繳納比例為勞動(dòng)者繳納法定的各種社會(huì)保險(xiǎn)，包括醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)，住房公積金等。但用人單位多不給試用期的勞動(dòng)者上社會(huì)保險(xiǎn)，甚至將勞動(dòng)合同更名為勞務(wù)合同規(guī)避繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)。
（七）試用期非法要求提供擔(dān)保
用人單位對(duì)于新招聘的勞動(dòng)者，由于不熟悉勞動(dòng)者的品質(zhì)等具體情況，于是要求勞動(dòng)者提供保證人或者繳納保證金，以統(tǒng)一保管的名義變相扣押勞動(dòng)者的身份證件、學(xué)歷證件、資格證件等，這些都是違反國(guó)家明文規(guī)定的。
（八）任意行使試用期勞動(dòng)關(guān)系解除權(quán)
很多用人單位認(rèn)為在試用期內(nèi)完全可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同，且無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定，勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。法律規(guī)定了用人單位舉證證明勞動(dòng)者在試用期間不符合錄用條件的舉證責(zé)任。
（九）不當(dāng)限制勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同解除權(quán)
根據(jù)《勞動(dòng)法》第三十二條之規(guī)定，勞動(dòng)者在試用期內(nèi)可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)法賦予了勞動(dòng)者試用期隨時(shí)無(wú)條件解除勞動(dòng)合同的權(quán)力。用人單位在合同中約定勞動(dòng)者在試用期解除合同需承擔(dān)違約責(zé)任，甚至將一些常規(guī)培訓(xùn)的費(fèi)用也作為解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)賠償?shù)膬?nèi)容，或者隨意約定大額的違約金。用人單位在勞動(dòng)合同中約定勞動(dòng)者在試用期解除合同有附加條件實(shí)際上限制了勞動(dòng)者的解除權(quán)。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，勞動(dòng)者在試用期內(nèi)可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同，不需要提前通知。
（十）試用期薪酬無(wú)保障
試用期的工資往往不高，但是《最低工資標(biāo)準(zhǔn)》有明確的規(guī)定，試用期工資再低也不得低于當(dāng)?shù)刈畹偷墓べY標(biāo)準(zhǔn)。有的用人單位將最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最低生活保障想混淆。甚至有的用人單位認(rèn)為試用期間屬于培養(yǎng)期，所以不支付薪酬，試用期變免費(fèi)期。
（十一）試用期變無(wú)培訓(xùn)期
試用期不進(jìn)行上崗培訓(xùn)也是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的侵害表現(xiàn)之一。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，用人單位有對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)的義務(wù)，勞動(dòng)者有受到必要的培訓(xùn)的權(quán)利，但是用人單位多無(wú)訓(xùn)上崗，甚至認(rèn)為試用期對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)是超前投入，許多勞動(dòng)者對(duì)自己將要從事的工作性質(zhì)及相關(guān)情況或完全不知或知之甚少，這對(duì)那些從事有職業(yè)病危害工作的勞動(dòng)者尤其不公平。
三、試用期侵權(quán)的危害
（一）踐踏勞動(dòng)與社會(huì)保障法，侵害廣大勞動(dòng)者的試用期的合法權(quán)益
試用期對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的漠視和侵害，是對(duì)勞動(dòng)法的違背，削弱了勞動(dòng)法的權(quán)威，使用人單位違反勞動(dòng)法的成為家常便飯。很多剛剛走上工作崗位的試用期的勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害后，將對(duì)其未來(lái)的勞動(dòng)或職業(yè)生涯帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響，容易對(duì)資方和社會(huì)主義勞動(dòng)法制喪失信心。
（二）違背社會(huì)主義本質(zhì)，妨害和諧社會(huì)的構(gòu)建
由于試用期勞動(dòng)者權(quán)益侵害現(xiàn)象對(duì)于社會(huì)主義優(yōu)越性的對(duì)比會(huì)形成極大的反差，相當(dāng)多的勞動(dòng)者利益受到侵害后無(wú)法得到救濟(jì)，忍氣吞聲，埋怨社會(huì)，遷怒政府，嚴(yán)重影響政府的公眾形象。社會(huì)大量的勞資矛盾糾紛未能妥善得到救濟(jì)，往往會(huì)采取極端的私利救濟(jì)的辦法來(lái)解決，勞資矛盾的長(zhǎng)期積累將有可能激化，這對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧社會(huì)的構(gòu)建都將產(chǎn)生極為不利的影響。
（三）激化勞資矛盾，無(wú)法形成良性穩(wěn)定雙贏的勞資關(guān)系
因?yàn)樵谠囉闷跈?quán)益受到侵犯后，從一開始便樹立了對(duì)資方的不滿，打擊了他們職業(yè)的信心，嚴(yán)重挫傷其創(chuàng)造的積極性，因此會(huì)發(fā)生勞動(dòng)者流失問(wèn)題，表面看來(lái)，單個(gè)或者部分人才的流失不足以影響和撼動(dòng)一個(gè)單位的人才走勢(shì)，但因此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)和對(duì)勞動(dòng)者本人以及其他勞動(dòng)者的心理打擊是沉痛和久遠(yuǎn)的，無(wú)形中減弱了用人單位的發(fā)展活力。加上勞動(dòng)合同期限流行短期化，勞方和資方的利益結(jié)合越發(fā)脆弱，勞資關(guān)系失衡狀況將更趨嚴(yán)重。
（四）權(quán)益侵害是勞動(dòng)力廉價(jià)的表現(xiàn)，將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不良影響
我國(guó)的貨幣、出口商品和勞動(dòng)力在國(guó)際上都是非常廉價(jià)的，無(wú)需不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平也可以茍活，但廉價(jià)是賠本賺吆喝，讓大部分利潤(rùn)外流，國(guó)內(nèi)的資方的發(fā)展在相當(dāng)程度上是以犧牲勞動(dòng)者的利益代價(jià)換來(lái)的。這種廉價(jià)打造了中國(guó)這個(gè)世界工廠以廉價(jià)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力，這種廉價(jià)是不值得提倡的，是以損耗生態(tài)環(huán)境和資源、損耗勞工健康為代價(jià)的。加入世界貿(mào)易組織后，不少國(guó)際經(jīng)銷商已經(jīng)開始在與中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)中附加工時(shí)、工資、勞動(dòng)保護(hù)等條款，這意味著如果勞動(dòng)者應(yīng)有的權(quán)益得不到保護(hù)，加工制造業(yè)的產(chǎn)品出口將可能會(huì)受到影響。長(zhǎng)期依賴低素質(zhì)勞動(dòng)力資源阻礙了人口素質(zhì)的提高，依賴廉價(jià)低級(jí)勞動(dòng)力構(gòu)建自己的經(jīng)濟(jì)支柱勢(shì)必引發(fā)一個(gè)惡性循環(huán)。
四、試用期侵權(quán)的原因分析
（一）對(duì)試用期本身的錯(cuò)誤理解
試用期是指用人單位和勞動(dòng)者為相互了解、選擇而約定的一定期限的考察期。試用期是為了維護(hù)勞資雙方的利益。從用人單位角度來(lái)講，用人單位可在試用期內(nèi)考察職工所具備的德能，看其是否符合用人單位的目的。從勞動(dòng)者來(lái)角度說(shuō)，勞動(dòng)者可利用試用期進(jìn)一步了解用人單位的內(nèi)部真實(shí)狀況，看其工作條件和福利待遇是否能夠兌現(xiàn)，了解自己是否適合目前的工作。如果彼此發(fā)現(xiàn)不合適，則可以解除勞動(dòng)合同。但是現(xiàn)實(shí)中，卻往往被片面地理解為是用人單位對(duì)勞動(dòng)者的試用，用人單位試用勞動(dòng)者，勞動(dòng)者自己被試用。也許有人認(rèn)為我國(guó)正在完成原始資本的積累，所以這些是難免的，容忍這種侵權(quán)的存在，其實(shí)這種思想的危害極大，對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的標(biāo)準(zhǔn)總不至于從頭開始吧，從強(qiáng)迫勞動(dòng)開始？
（二）勞動(dòng)關(guān)系中勞資力量懸殊和勞資市場(chǎng)失衡
勞方和資方利益的非完全一致性決定了勞資矛盾難以避免，在現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下這些都無(wú)法掩飾的，勞動(dòng)者在資源擁有方面處于弱勢(shì)，缺乏充分的話語(yǔ)權(quán)和討價(jià)還價(jià)能力，而用人單位即勞動(dòng)力使用者卻是強(qiáng)勢(shì)力量，資方追求剩余價(jià)值最大化的本能容易將不合理的成本轉(zhuǎn)嫁給勞動(dòng)者。另外，市場(chǎng)化的勞動(dòng)關(guān)系容易導(dǎo)致的一個(gè)后果，就是勞動(dòng)者權(quán)益受到損害。加上目前勞動(dòng)力呈現(xiàn)出嚴(yán)重的過(guò)剩，失業(yè)率的居高不下，勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求使勞動(dòng)者維權(quán)顧慮重重，使勞動(dòng)者保護(hù)自己權(quán)益的愿望減弱（甚至失望），難度增大，為了一個(gè)飯碗，選擇忍受勞動(dòng)權(quán)益的被侵害，必然進(jìn)一步加重勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位。
（三）勞動(dòng)者者維權(quán)力量中勞動(dòng)者無(wú)意識(shí)的集體缺位
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