[ 張斌生 ]——(2001-9-19) / 已閱18014次
樹立現(xiàn)代化的仲裁理念
張斌生
傳統(tǒng)的仲裁幾乎和訴訟差不多，是一種正面對抗的模式。現(xiàn)在越來越多的國家感到這是一種陳舊的觀念，仲裁理念正在飛快地發(fā)展和變化。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，我國的仲裁業(yè)急需樹立現(xiàn)代化的仲裁理念，這就是：仲裁應(yīng)該具有更大的靈活性、快捷性、兼容性、和諧性，不能拘泥于傳統(tǒng)的類似訴訟的對抗模式。
實(shí)踐證明，傳統(tǒng)模式解決問題，往往事倍功半。有時(shí)越是分清了是非，當(dāng)事人雙方的矛盾越激化，這種失敗的處理方式，不是仲裁所追求的。仲裁庭的氣氛要和諧寬松，更加理性、人情化，不應(yīng)該劍拔弩張，刀光劍影。仲裁畢竟不是法院，如果不能凸顯其優(yōu)勢，把它搞得跟法庭一樣，那就是失敗。
轉(zhuǎn)變和更新觀念要明確以下三點(diǎn)：一，并不是一切民商事糾紛都要訴諸官方。許多社會(huì)矛盾本來可以由社會(huì)自行消化、自我平衡的。健全、發(fā)達(dá)、成熟的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)就必須有這樣的功能，仲裁應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起這樣的歷史任務(wù)。
二，仲裁對于訴訟來說，并不是一個(gè)簡單的案件分流問題。仲裁不是第二法院，也不是行政裁決中心，要努力發(fā)揮仲裁區(qū)別于審判權(quán)、行政權(quán)的特色來，創(chuàng)出自己的牌子。最有必要發(fā)揮其靈活性、兼容性的特點(diǎn)，即在仲裁案件時(shí)，要更多地遵循商業(yè)貫例和商業(yè)本身的游戲規(guī)則。作為仲裁的主持人，應(yīng)當(dāng)善于因勢利導(dǎo)，提高案件的和解率和自動(dòng)履行率。
三，仲裁一定要營造一個(gè)和諧的氣氛。仲裁員大可不必像法官那樣繃著臉，要讓當(dāng)事人有一個(gè)親切的感覺。不但讓當(dāng)事人感到你客觀、公道、正派，而且讓他們感到你是真正設(shè)身處地地替他們著想，是在和他們商量這個(gè)糾紛該用什么方式解決最為合適。包括作為代理人的律師，也要共同來營造這樣一種氣氛。
英國上訴法院一位大法官最近寫了一篇文章。他認(rèn)為，仲裁絕對不要刻意模仿法庭審判。為了保證效率，第一要有一個(gè)高水平、根據(jù)特定的案件需要、適合于特定爭議的仲裁庭；第二在程序上要有最大程度的靈活性，不拘形式；第三要有開朗的、有知識的、擺脫偏見的律師來代表當(dāng)事人；第四要有方便的仲裁地點(diǎn)。他說，“仲裁員在觀點(diǎn)上必須是全球性和國際性的，不是對抗性的，而且永遠(yuǎn)不要進(jìn)行辯護(hù)。”
仲裁解決爭議不是簡單地來一個(gè)黑白分明，這里面可能沒有明確的勝訴者和敗訴者。當(dāng)前的潮流是要提倡和解，仲裁員應(yīng)當(dāng)盡量降低當(dāng)事人之間的對抗性。一個(gè)釘一個(gè)鉚地細(xì)究細(xì)枝末節(jié)未必是最好的解決辦法。大手筆、高境界，利利索索地辦案，近情近理，那才叫高明。
所以，仲裁的優(yōu)勢不僅要體現(xiàn)合法、合情、合理，還要體現(xiàn)合算，真正省錢、省時(shí)、省力。
