[ 郭霞普 ]——(2006-11-18) / 已閱10845次
淺議律師文化建設中的幾個問題
郭霞普
摘要：律師文化是律師制度的重要組成部分。經濟背景不同，則文化背景不同；社會職業不同，則職業文化不同；時代、國別不同，則律師文化也不同。中國律師文化建設應當在上述不同中尋找適應律師及律師團體當前和未來發展的營養并避免受到文化糟粕的侵蝕，中國律師才會迎來光明的前程。
關鍵字：律師 文化 建設 問題
律師，作為一支相對獨立的社會力量，與國家和其他社會力量一起，肩負著推進社會民主與法治、促進社會經濟發展的歷史使命，承擔著使人的生存價值得以充分尊重、使社會正義得以依法伸張的重任，承載著全社會成員的期待。面對全球經濟一體化的到來，時值我國加入WTO ，經濟、法治進程的不斷深入，中國的律師，將以怎樣的理念、品位、素質與精神風貌去接受這新的機遇與挑戰，去實踐律師的社會功能，這是當前全社會都非常關注的命題。其中，“律師文化”的構建無疑對這一命題挑戰有著實際的意義。本文擬從律師產生的社會背景、時代背景、職業背景的區別以及中西方律師制度的區別和影響出發，談一談律師文化建設中應當關心和注意的一些問題，為律師文化的建設提供一些有益的思考，供從事律師文化建設的管理人員和工作人員參考。
一、 律師的經濟背景對律師文化建設的影響。
律師職業是一個商業性較強的職業，法律服務作為律師的勞動成果，具有商品特征，可以在市場上自由流通和自由交換，律師主要憑借在市場上交換自已的智慧，進行作各種有形無形的競爭，取得收入報酬，來養家糊口，求得生存和發展。律師正是因為需要在市場上交換自已的“產品”才需要律師事務所，正是因為需要在市場上競爭才會集成律師團隊，也正是因為有一只“看不見的手”---市場規律，調節著整個律師行業的供需，才使整個律師產業基本保持著動態平衡，有時還出現明顯的供不應求和供大于求的局部震蕩。筆者認為這是我國律師行業最重大也是最重要的社會背景，是我們研究律師和律師文化一切工作的前提。我們建設律師文化必須要充分尊重這一社會背景，才能保證所建設的律師文化適應律師行業的需要，適應律師制度的需要并不斷取得進步和發展。在上世紀八十年代末九十年代初，全國律師處在比較欠缺的狀態，從業律師執業地位高，執業環境好，律師和律師事務所普遍處在比較優越的認識水平上，律師的精神狀態和精神文化也普遍處于積極向上的一面。此時全國出現了考律師的熱潮，使得執業律師的數量迅速增加。近年來，隨著律師數量的增長，很多地方的律師處于基本飽和的狀態，律師業務競爭激烈，不正當競爭、不正當從業的現象，時有發生，律師的形象受到很大的影響，律師的口碑在社會上受到非議，律師文化中負面的東西增多。此外，由于我國加入了WTO，由于國際律師市場的競爭，我國的律師市場即將開放，國外律師文化的進入對我國律師文化必將產生重大影響，同時，國外律師的進入，對我國律師市場的供需關系也將產生重大的影響，對我國律師文化的建設任務、進程、手段、方式均將帶來不可估量的影響。因此，我們研究律師文化的建設，必須首先要用市場經濟的方式和眼光來進行，必須要在當前國內外經濟形勢下，研究律師市場規律和現階段律師市場狀況。可見，律師文化首先體現出來的是市場的文化和競爭的文化。
二、 律師的時代背景對律師文化建設的影響
律師在不同的時代，其身份、作用、地位也不同，因此所產生的律師文化中物質文化、行為文化、精神文化和制度文化等各方面均不同。在中國古代，雖然沒有形成律師制度，但是個別能言善辯的人為他人提供了一些辯解，逐步成為訟師。但這些人在當時的社會中是非常少見的，沒有形成人群和團體，也沒有固定的辦事場所，所以不但沒有形成訟師制度也沒有形成訟師文化。封建王朝推翻以后，中華民國法律確立了我國的律師制度，律師正式以代理人的身份成為社會的一員，但是由于中華民國一直處在戰亂紛飛的狀態，法制被極少部分人把持和操縱，加之生活所逼迫和社會大環境的影響，除出現過大律師施洋、史良等具有鐵血骨氣的律師之外，律師大多數被人們稱為“訟棍”，不為民眾所尊重。此時根本談不上律師文化，即使存在，也都是一些依附權貴、左右逢緣的負面文化。解放初期，一直是進行無產階級專政、軍管或者打擊國民黨殘余勢力，幾乎沒有律師業務的開展，也沒有律師文化的建設。文化大革命開始后，砸爛公、檢、法，群眾專政盛行，當然律師業也一樣無一幸免。直到1980年8月五屆全國人大常委會第十五次會議頒布了《中華人民共和國律師暫行條例》，律師制度得以恢復和發展。但當時的律師是國家法律工作者，國家核發編制，象現在的公務員一樣，是國家公職人員，具有強烈的優越感。此時的律師文化表現出來的是國家公職文化，有案件不想做，不愿做，律師文化層次、素質水平參差不齊，沒有競爭文化，也沒有誠信文化，官僚主義卻成為律師文化的組成部分。1986年，司法部開始組織律師資格統一考試，2001年12月，全國人大常委會通過系列的《法官法》、《檢察官法》、修訂了《律師法》，確立了統一的國家司法考試制度。律師的準入制度逐漸走向規范并與世界接軌。律師隊伍的素質明顯提高，越來越年輕化、專業化、律師文化建設的內涵越來越豐富、基礎越來越穩固，并逐步形成了當代律師文化的主流形態。但是由于律師業處于自由競爭階段，加之部分地區競爭已經非常激烈，一些不道德、不誠信的風氣也夾在其中，律師文化正遭受著不良風氣的侵襲。從西方律師發展歷史來看，律師文化也在從無到有的情況下逐步發展起來，并形成了西方現代律師文化的主流。但是由于西方律師制度經歷了數百年的發展歷程，受到西方民主與法制制度的熏陶，律師文化的內涵非常的豐富。有的律師事務所從業律師多達3000多人，年業務收入達到上百億美元，全體律師均在同一律師事務所的文化氛圍中開展法律服務工作，每一名律師自身文化與律師事務所的文化凝聚、交織在一起，相互影響，相互作用。而且這些文化正在影響著中國律師文化的走向。因此，中國律師文化建設不僅要研究當前中國經濟制度和政治制度的現狀，還要研究將來一段時間內，中國經濟制度的走向，中國法律制度建設的方向和律師制度的發展趨勢，使律師文化充分體現時代的需求和呼聲。
三、 律師的職業背景對律師文化建設的影響
在國家法律體系中，律師職業具有相當的特殊性。因為，在一國的法律體系中，從事法律工作的職業通常情況下有四種：其一是法官職業，其二是檢察官職業，其三是警官職業，其四是律師職業。前三種職業，均是國家的公共職業，均由國家的財政作為這些職業的物質保障，唯有律師被推向市場，由律師自已通過勞動取得報酬，養活自已，直接面對殘酷競爭。同時，前三種職業均是“官”，法官、警官、檢察官，唯有律師不是“官”，稱為律師而不叫“律官”。從四種職業所服務的對象來看，前三種職業均是國家機器的重要組成部分，以貫徹國家意志為已任，直接為國家利益服務，唯有律師不是國家機器的組成部分，以維護當事人的合法利益為已任。由于律師職業與法官、警官、檢察官的職業具有上述明顯的區別，因此，律師文化與法官、警官、檢察官的文化必然存在明顯的區別。律師文化的價值取向應以維護當事人的利益為中心，而法官、警官、檢察官文化的價值應以維護國家的正常治理、統治為中心。法官、警官、檢察官的文化以維護社會公平、正義以及以保障國家法律的實施為核心，是很好理解的，但是律師文化是否應當以維護社會公平、正義以及以保障國家法律的實施為核心卻是值得商量的。國家的法律就象一張網，律師究竟是直接參與織網的人，還是幫助網內的魚外逃，使參與織網的人發現網上的漏洞繼續織網？美國前總統卡特在1978年曾說：“世界上，我們的律師高度密集，每500人中就有1名律師，比英國多3倍，比西德多4倍，比日本多21倍。美國就是訴訟多，但我們沒有把握說我們的正義就多！”。可見，即使在美國，律師多并不代表正義多，律師也不代表正義，律師更沒有以正義作為宗旨。但是我們能說美國的律師文化很差嗎？美國的律師沒有文化嗎？相反，美國的律師制度卻是全球比較完善的，也是社會制度中最最重要的一項制度，其律師文化建設也在很多方面有其優秀的一面。因此，法官、警官、檢察官是社會游戲規則中的裁判員和監督員，律師文化建設不能簡單地按法官、警官、檢察官文化要求去建設，維護社會公平和正義是法官、警官、檢察官的事，是法官、警官、檢察官的價值取向。而律師是社會游戲規則中的運動員，律師文化應以勇于競爭、敢于抗爭、誠信經營、熱情服務為核心價值。否則，律師文化的建設就會出現“耕了別人的地，荒了自已的田”，而且會使律師文化建立在虛無主義的基礎之上，最終使律師文化建設成為虛無主義、形式主義。
四、 教師、醫師、會計師等社會職業文化對律師文化的影響。
教師、醫師、會計師，甚至是牧師與律師一樣均是具有專項文化知識，并以該專項知識為謀生手段的社會職業，其職業中均有一個“師”字。以上每一個職業均有各自的文化和價值取向。教師以教書育人為已任，并以桃李滿天下為自豪，他們以誨人不倦、任勞任怨的精神文化在社會上建立了尊師重教的文化氛圍。每一名律師均在教師的教育下成人成才，教師的文化每時每刻影響律師的行為文化和精神文化。但是律師在執業后，與教師又形成了明顯的區別。教師以學校為執業場所，學校以公辦為主，從業人員多，需要全體教師的相互協作才能完成教學任務，教師通常不需為自已的報酬擔心，不直接面對競爭，除向學生傳授知識外，最主要的是傳輸道德和仁愛文化；但律師則不同，律師以律師事務所為執業場所，律師事務所以私立為主，從業人員有限，律師主要靠個體完成法律服務，要每天面對競爭。因此，律師文化與教師文化有很大的區別，其中最重要的就是律師文化是一種競爭文化，而教師文化則是一種仁愛文化。律師文化從教師文化中汲取最多的是做人的文化。醫師以救死扶傷，實行人道主義為已任。即使最沒有人性、最沒有道德的人生病，醫師均有義務為其救治。一般情況下醫師也會救治這樣的病人。但是律師則不同，律師如果發現其服務的當事人為這樣的人，律師有權拒絕為其提供法律幫助。當然這樣的人如可能被判處死刑，又沒有委托辯護人的，在人民法院指定下，律師則無權拒絕。比較醫師與律師文化，醫師文化與教師文化具有相似性，醫師與律師文化差別則較大，醫師文化以人道主義為核心，律師文化則不以人道主義為核心。其他的如會計師等社會職業與教師、醫師的職業相近，文化也相近，與律師文化差別明顯。律師文化與上述各職業的文化之所以有如此大的區別，均因律師文化的本質是競爭文化，且律師文化中缺少人文精神和仁愛精神文化。
鑒于以上分析，筆者認為，律師文化建設要根據律師文化特點和缺點有目的的開展。一方面要繼續以市場經濟為指針，發揚律師文化中競爭文化的優勢，同時不斷豐富人文精神和仁愛精神文化內涵；另一方面，要抑制因市場引起的不正當競爭文化的負面影響。努力打造政治堅定，業務過硬，品質優秀的律師群體，為社會主義法治建設添磚加瓦，為社會主義市場經濟建設譜寫和諧的音符。
參考文獻：
《律師發展與律師文化》 古建明
《中西司法制度比較》 陳業宏，唐鳴
