[ 李迎春 ]——(2007-10-28) / 已閱104185次
勞動合同法實(shí)務(wù)操作逐條解析完全版
李迎春律師
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【提要】本文從實(shí)務(wù)操作角度出發(fā)，盡量以簡練的幾句話對勞動合同進(jìn)行逐條解析，真正只談實(shí)操精髓，不談空洞理論。
第一章 總 則
第一條 為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，制定本法。
【李迎春律師解析】：立法宗旨開宗明義說保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，并不是說保護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益，勞動合同法作為一部規(guī)范勞動關(guān)系的社會法，其立法價值在于追求勞資雙方關(guān)系的平衡。實(shí)踐中由于用人單位太強(qiáng)勢，而勞動者過于弱勢，如果法律對用人單位和勞動者進(jìn)行同等保護(hù)，必然導(dǎo)致勞資雙方關(guān)系不平衡，背離勞動合同法應(yīng)有的價值取向。因此，側(cè)重保護(hù)勞動者的合法權(quán)益才能取得勞資雙方關(guān)系的相對平衡。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行。
【李迎春律師解析】：本條增加了一個用工主體，即民辦非企業(yè)單位，且規(guī)定事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員可依照本法執(zhí)行（法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。
第三條 訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。
依法訂立的勞動合同具有約束力，用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)履行勞動合同約定的義務(wù)。
【李迎春律師解析】：此條是訂立、變更和履行勞動合同的基本原則，勞動合同的訂立、變更、履行違反本條規(guī)定的，將直接導(dǎo)致無效的法律后果。
第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知勞動者。
【李迎春律師解析】：此條對用人單位影響深遠(yuǎn)，規(guī)章制度需與工會或者職工代表平等協(xié)商確定，民主管理發(fā)揮到了極限。實(shí)務(wù)操作中需掌握如下要點(diǎn)：1、并非用人單位所有制度均屬于本條所稱的“規(guī)章制度”；2、需嚴(yán)格履行“民主程序”，并保留相關(guān)證據(jù)；3、嚴(yán)格履行“公示程序”，并保留已公示的證據(jù)。
第五條 縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決有關(guān)勞動關(guān)系的重大問題。
【李迎春律師解析】：三方機(jī)制的作用有待加強(qiáng)。但此條規(guī)定在實(shí)踐中可能會流于形式，發(fā)揮不了作用。
第六條 工會應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
【李迎春律師解析】：實(shí)踐中大多數(shù)工會主席由單位副職領(lǐng)導(dǎo)、原領(lǐng)導(dǎo)或者人事部門主管兼任。少數(shù)用人單位的工會主席是普通職工，沒有多少發(fā)言權(quán)，自己的權(quán)益都很難維護(hù)。用人單位控制下的工會，工會不獨(dú)立于用人單位，工會不便維權(quán)、不敢維權(quán)、不善維權(quán)，工會改革任重道遠(yuǎn)。
第二章 勞動合同的訂立
第七條 用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊備查。
【李迎春律師解析】：要求用人單位建立職工名冊備查目的是為了解決勞動者在發(fā)生勞動糾紛時舉證困難，難以證明雙方勞動關(guān)系的存續(xù)情況，有這個規(guī)定，發(fā)生糾紛時用人單位就負(fù)有舉證義務(wù)了。
第八條 用人單位招用勞動者時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況，勞動者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。
【李迎春律師解析】：告知義務(wù)很重要，勞資雙方均有知情權(quán)。隱瞞真實(shí)情況將影響到合同的效力，另外，與合同無關(guān)的個人隱私勞動者可拒絕回答。操作實(shí)務(wù)中，從舉證角度考慮，用人單位應(yīng)當(dāng)以書面形式告知勞動者，并保留相關(guān)證據(jù)，告知條款可在入職登記表中進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第九條 用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動者收取財(cái)物。
【李迎春律師解析】：實(shí)務(wù)操作中，本條規(guī)定的“其它證件”包括但不限于下列證件：居民戶口簿、畢業(yè)證、學(xué)位證、資格證、專業(yè)技能證書、職稱評定證書等證件。“其它名義”實(shí)踐中一般是以保證金、抵押金、培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)、紀(jì)律違約金等形式收取費(fèi)用。禁止要求勞動者提供擔(dān)保，是否可以要求第三人提供擔(dān)保呢？法律沒有明確規(guī)定，但是，從日常經(jīng)驗(yàn)看，如果與勞動者無親無故的第三方，誰會自愿給勞動者提供擔(dān)保呢？顯然，實(shí)質(zhì)上還是等于要求勞動者提供擔(dān)保。
第十條 建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。
已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。
【李迎春律師解析】：勞動合同書面化是勞動合同法的基本要求。其目的是保護(hù)作為弱勢群體的勞動者的利益，在出現(xiàn)勞動合同糾紛時，可以拿出充分的證據(jù)。不及時訂立書面勞動合同的后果是每月支付2倍的工資，甚至于直接視為雙方已訂立無固定期限勞動合同，實(shí)踐中大量存在的事實(shí)勞動關(guān)系即將退出歷史舞臺。用人單位應(yīng)當(dāng)改變觀念，將上崗后再簽合同轉(zhuǎn)變?yōu)橄群灪贤笊蠉彙２僮鲗?shí)務(wù)中，應(yīng)當(dāng)注意兩倍工資是從第二個月開始支付。
用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關(guān)系自用工之日起建立。
【李迎春律師解析】：用人單位與勞動者之間是否存在勞動關(guān)系，用工是唯一標(biāo)準(zhǔn)，書面勞動合同僅作為一個證據(jù)存在，不能直接證明雙方存在勞動關(guān)系。因此，即使雙方簽訂了勞動合同，用工之前用人單位仍無需承擔(dān)用人單位的法定義務(wù)。
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