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圖書目錄

目 錄
序
前言
第一部分招投標(biāo)理論內(nèi)涵與實務(wù)評析…………………．．1
第一章招投標(biāo)的內(nèi)涵與《招標(biāo)投標(biāo)法》的調(diào)整對象……………3
招標(biāo)投標(biāo)的內(nèi)涵……………………………………………………4
《招標(biāo)投標(biāo)法》的調(diào)整對象…………………………………………12
第二章強制招標(biāo)項目的界定………………………………………23
強制招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………………24
關(guān)系公共利益、公眾安全項目的界定……………………………26
國有資金范圍的界定………………………………………………31
國有企業(yè)范圍的界定………………………………………………34
可以不進行招標(biāo)的例外情況………………………………………37
第三章招標(biāo)方案的確定……………………………………………49
國家對招標(biāo)組織計劃的監(jiān)管——核準(zhǔn)招標(biāo)方案…………………50
發(fā)包初步方案——詳細的招標(biāo)工作計劃…………………………53
招標(biāo)組織方式………………………………………………………64
招標(biāo)方式……………………………………………………………68
第二部分招投標(biāo)具體制度中的法理與適用評析…………75
第四章招標(biāo)代理制度………………………………………………77
招標(biāo)代理機構(gòu)的性質(zhì)………………………………………………78
招標(biāo)代理機構(gòu)資格的認定…………………………………………79
招標(biāo)委托代理關(guān)系法律分析………………………………………8l
招標(biāo)代理機構(gòu)主要違法行為及其法律責(zé)任………………………82
依法保護招標(biāo)代理機構(gòu)的合法權(quán)益………………………………84
招標(biāo)代理中的幾個特殊性問題……………………………………86
第五章招標(biāo)公告發(fā)布制度…………………………………………91
發(fā)出招標(biāo)公告是要約邀請行為……………………………………92
強制招標(biāo)項目的招標(biāo)公告必須在指定媒介上發(fā)布………………93
違法發(fā)布招標(biāo)公告的法律責(zé)任……………………………………93
指定招標(biāo)公告媒介權(quán)限與規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為………………96
第六章資格審查制度………………………………………………101
資格審查貫穿于招投標(biāo)的全過程…………………………………102
誰為資格申請材料的真實性負責(zé)…………………………：……··103
聯(lián)合體投標(biāo)資格的審查……………………………………………104
集團公司投標(biāo)中的資格問題………………………………………106
不得利用資格預(yù)審排斥潛在投標(biāo)人………………………………108
對延遲的資格申請者的處理………………………………………110
對資格證明材料的澄清……………………………………………110
資格預(yù)審時潛在投標(biāo)人過多的處理………………………………11l
實行資格后審的辦法……………-．_．………………………………113
第七章評標(biāo)制度……………………………………………………115
評標(biāo)委員會的組建…………………………………………………116
評標(biāo)由評標(biāo)委員會負責(zé)……………………………………………118
評標(biāo)委員會評標(biāo)紀(jì)律………………………………………………121
關(guān)于評標(biāo)人員受賄行為的定性……………………………………123
評標(biāo)業(yè)務(wù)要求………………………………………………………125
淡化標(biāo)底作用………………………………………………………134
經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的實際操作………………………………138
第八章一次性投標(biāo)規(guī)則……………………………………………141
一次性投標(biāo)的前提——招標(biāo)文件內(nèi)容必須明確、穩(wěn)定…………142
對投標(biāo)文件修改的限制……………………………………………144
澄清、說明、補正辦法……………………………………………147
對投標(biāo)文件偏離、顯著差異和保留的處理………………………151
禁止在確定中標(biāo)人前對投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容進行談判………153
禁止一個投標(biāo)人投多個標(biāo)…………………………………………155
第九章招投標(biāo)時限制度……………………………………………159
招投標(biāo)中的法定期限………一……………………………………‘160
國內(nèi)招投標(biāo)活動所需要的最短時間………………………………161
招投標(biāo)花費時間與其他方式交易活動花費時間比較………一…·162
違反法定招標(biāo)時限的法律責(zé)任……………………………………163
招投標(biāo)過程中的不可抗力…………………………………………164
關(guān)于投標(biāo)有效期……………………………………………………167
法定最短編標(biāo)時間的計算…………………………………………169
第三部分招投標(biāo)合同實務(wù)評析…………………………171
第十章招投標(biāo)締約方式的特殊性及其合同問題………………一·173
招投標(biāo)過程中要約、承諾的特殊性………………………………174
招投標(biāo)合同簽訂、履行的特別要求…………·…………………一179
投標(biāo)保證金的法律性質(zhì)……………………………………………191
招投標(biāo)合同的解除——兼對招投標(biāo)合同行政合同性質(zhì)的探討……193
第十一章招投標(biāo)締約過失責(zé)任與招投標(biāo)侵權(quán)行為………………199
招投標(biāo)中的締約過失責(zé)任…………………………………………200
招投標(biāo)中的侵權(quán)責(zé)任………………………………………………211
第四部分招投標(biāo)法立法建議與行政監(jiān)督評析…………．．223
第十二章招標(biāo)投標(biāo)法律沖突解決與立法建議……………………225
主要招投標(biāo)法律規(guī)范性文件………………………………………226
《招標(biāo)投標(biāo)法》中的強制性規(guī)定…………………………………227
招投標(biāo)法律沖突的解決……………………………………………229
根據(jù)《行政許可法》要求清理招投標(biāo)規(guī)范性文件………………240
加快招投標(biāo)配套法規(guī)的制定………………………………………244
第十三章招投標(biāo)行政監(jiān)督的依法行政…··………………………．247
依法開展行政監(jiān)督的迫切性………………………………………248
有權(quán)實施招投標(biāo)行政監(jiān)督的主體…………………………………251
招投標(biāo)中的行政裁決和行政確認…………………………………258
招投標(biāo)中的行政審批………………………………………………261
招投標(biāo)中的行政處罰………………………………………………265
附錄A 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》…………………………271
附錄B《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 ……………283
附錄c《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動
行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》………………………287
附錄D《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》 ……………………289
附錄E《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 ……………………301
本書簡稱及縮略語……………………………………………………321
參考文獻………………………………………………………………322
總計320頁