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圖書內容簡介

如．意大利米蘭市的一家小型清潔公司的老板馬尼為獲得打掃市立養老院的合同，被迫向管理該院的社會黨政客基耶薩支付了10％的回扣。當憤憤不平的馬尼向米蘭警方提出控告時，無論是他，還是受理此案的執法官迪彼得羅，都不曾料到這一回扣案件會引發一場暗號為的波及全國的反腐敗的廉潔行動，更不曾估計到由這場高潮不斷迭起的丑聞所引發的政治地震，最終導致了意大利選舉制度的改革。①
米蘭賄賂案所暴露的一連串政界內幕令人震驚。據都靈市艾納烏迪研究中心的估計，意大利各政黨每年的非法收入高達10萬億里拉(約合83億美元)，最近15年中，共吞噬了150萬億里拉(約合1250億美元)，相當于全國的國債總金額。②
一位執法官員在法庭辯論總結時說：當人們用刀刺透官方記錄的表層時，腐敗便顯露出來了，人們甚至在沒有看到時也能聞到它們的氣息，回扣風氣滲入社會生活的每個角落——政府各部、公司、辦公室、建筑工地、街道……無論白天或深夜，在天空中或地面上，都有人在支付回扣-----

圖書目錄

第一章權力的本質……………………………………………………(1)
l—l權力——一種泛化的文化現象……………………………(1)
1一2權力從何而來………………………………………………(5)
1一3權力的需要………………………………………………(11)
1一4潛在的權力、明示的權力、現實的權力…………………(14)
第二章權力的分化…………………………………………………(20)
2—1有形權力和無形權力……………………………………(20)
2一2國家權力的社會化和非國家權力的多元化……………(24)
2一3有限資源的分配…………………………………………(27)
2一-4平衡與不平衡……………………………………………(36)
2一5法的不平衡發展的界限…………………………………(41)
2一6分配與所有權……………………………………………(45)
2一7法律資源的配置及其價值取向…………………………(49)
第三章權力的交換…………………………………………………(54)
3一1厄里斯的金蘋果…………………………………………(54)
3一2商品交換與權力交換……………………………………(56)
3一3公權力的交換……………………………………………(63)
3一4公權力的異化……………………………………………(66)
第四章權力的腐敗…………………………………………………(72)
4一l權力腐敗概念的種種……………………………………(72)
4一2行政權力與市場經濟……………………………………(78)
4一3人文主義價值模式的衰落………………………………(92)
4一4權力意識的腐敗…………………………………………(99)
第五章腐敗的領域及其形式(一)…………………………………(114)
5一l行政腐敗…………………………………………………(114)
5一2房地產利益集團與腐敗犯罪……………………………(121)
5一3社保基金的風險與日常監督機制的失卻………………(127)
第六章腐敗的領域及其形式(二)…………………………………(130)
6—1立法腐敗…………………………………………………(130)
6一2司法腐敗…………………………………………………(131)
6一3企業腐敗…………………………………………………(143)
6一4潛規則的形成與商業賄賂………………………………(146)
6一5醫藥衛生腐敗……………………………………………(150)
第七章腐敗的領域及其形式(三)…………………………………(157)
7一l交通郵政腐敗……………………………………………(157)
7一2媒體腐敗………………………………………………(161)
7一3教育腐敗…………………………………………………(166)
7一4學術腐敗…………………………………………………(173)
7--5不正之風與消極腐敗……………………………………(179)
第八章腐敗的根源…………………………………………………(185)
8—1種種政治嘗試……………………………………………(186)
8一2腐敗根源探微…………………………………………(190)
8一3呼喚“模拉爾姑娘”………………………………………(196)
第九章市場經濟的二重性…………………………………………(203)
9一l貧困：麥爾先生的笛聲……………………………………(204)
9一2 中國式的市場經濟………………………………………(211)
9一3市場經濟與法制經濟……………………………………(216)
9一4行為的規范與失范………………………………………(222)
第十章權力的制約…………………………………………………(230)
10一1權力制約與權力制衡(一)……………………………(231)
10一2權力制約與權力制衡(二)……………………………(238)
10一3從霍布斯到黑格爾：關于義務的解說…………………(248)
10一4另一種思路：以權利制約權力…………………………(253)
10一5法律責任的確立…………………………………………(257)
第十一章反腐敗的基本模式………………………………………(261)
11一l重法促廉…………………………………………………(262)
11一2低薪清廉………………………………………………(265)
11一3高薪養廉…………………………………………………(273)
11一4以法導廉…………………………………………………(279)
11一5法的社會控制及其局限…………………………………(296)
第十二章腐敗與反腐敗的較量……………………………………(302)
12—1近年來腐敗與反腐敗的特點……………………………(302)-
12一2《聯合國反腐敗公約》與“裸體做官”…………………(310)
第十三章廉政法制及施行策略(一)………………………………(315)
13—1廉政立法的策略…………………………………………(316)
13一2市場經濟與現代法的精神………………………………(324)
13一3市場經濟的規范化………………………………………(329)
13一4“官員走穴”、“半截子民主”與權力陽光下的運行……(336)
13一5“干部年輕化”的意義及其缺陷………………………(375)
第十四章廉政法制及施行策略(二)………………………………(379)
14—1 西方古典法治理念的基本內涵及其原則………………(379)
14一2市民社會：西方法治社會的基本前提…………………(390)
14一3法治國：法治概念的中國特色………………………(394)
14一4法律職業共同體形成的如何可能……………………(397)
第十五章廉政法制及施行策略(三)………………………………(409)
15一l道德和良知：為官之道的底線…………………………(410)
15一2選任干部應以德為重……………………………………(414)
15一3精神傳統的形成與社會改造……………………………(417)
15一4科學決策與研究型干部隊伍的形成……………………(425)
15一5中國廉政建設展望………………………………………(428)
尾：權力——人類永恒的話題………………………………………(43l)
參考書目………………………………………………………………(432)
后記……………………………………………………………………(438)