"“天有不測風云，人有旦夕禍福”。翻開人類的歷史，一面是輝煌燦爛的文明，一面是人類與危機災難共存的歷程。尤其是進入21世紀以來，全球范圍內重大突發事件層出不窮，給人類造成了嚴重的傷害和損失。隨著全球化時代以及風險社會的來臨，中國正備受各類突發事件的危害，因不可抗拒的自然原因或人為的因素破壞所導致的突發事件，使我們明顯感受到人類的生命、精神、財產、社會秩序及自然環境正面臨著嚴重威脅。由于突發危機事件的發生具有隨機性、不確定性，如果應對處置不當，有可能引發更大規模的社會危機，因此，在不斷出現的不同類型、不同程度的突發事件面前，如何應對、處置突發事件、如何進行突發事件應急管理，成為當前迫切需要關注和研究的焦點。
在面對突發事件的過程中，既需要運用應急管理相關理論，總結以往突發事件處置過程中的經驗教訓，建立完善應急管理機制，對突發事件進行全過程管理，也需要相關政府部門、企事業單位及全社會力量的共同努力。公安機關在應急管理工作中，要落實習總書記“對黨忠誠，服務人民，執法公正，紀律嚴明”的總要求，恪盡職守，采取各種應急管理措施，盡最大可能減少突發事件帶來的人、財、物的損失和負面影響。
“一個聰明的民族，她會從災難中學到比平時多得多的東西。”本書編寫的過程就是向災難、向實踐學習的過程，在編寫過程中本著尊重專家、尊重科學的原則，力求使其具有實踐指導意義。在界定突發事件、應急管理等相關概念的基礎上，梳理了應急管理的基礎理論，闡述了突發事件應急管理體系的內涵與外延，以全過程管理等理論為指導，結合公安應急管理工作的實際情況，對突發事件的預防、準備、處置、恢復進行了分階段分析，并對突發事件的信息傳播管理、應急管理的社會參與等內容進行了闡述。希望本書對公安高等院校及其他院校相關專業應急管理理論的學習與實踐提供有益的借鑒。"
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