- 編號:9593
- 書名:白鄰犯罪-證券交易中的黑色內幕(漢譯大眾精品文庫.新世紀版)
- 作者:[美]夏皮羅
- 出版社:江蘇人民
- 出版時間:2002年11月
- 入庫時間:2002-11-15
- 定價:16
圖書內容簡介
沒有圖書簡介
圖書目錄
序言
蘇珊·夏皮羅女士的《白領犯罪——證券交易中的黑色內
幕》是以學術的眼光審視美國證券交易委員會及其執法工作
的開山之作。在本書中,她把重點放在了執法工作的初始階
段,也是其最重要的階段:非法行為的發現。在所有社會公共
機構中,證券市場的資本化程度是最高的。作為這一領域的頭
號守護神,證交會自身也成了他人密切關注的對象,其起訴政
策有何變化,旁人十分關心。證交會起訴的對象取決于進入其
視野的非法行為的特點與性質。這一點并非一目了然,但夏皮
羅女士在深入研究之后已將其表述得相當清楚了。
憑借著豐富詳盡且此前無人能及的數據資料,夏皮羅女士
揭示了證交會所能利用的偵破機制及所能查獲的違法行為類
型。之所以能做到這一點,是她悉心審讀了百余起案例——它
們是從證交會歷史上25年間的調查檔案中抽取出來的頗有代
表性的例證——為每件案例記錄了如下特征:如屬于何種違規
行為,如何進入該機構視域,情偵信息的準確程度,被發現前罪
行的持續時間,受害者的類型,受害面的大小,以及最重要的一
點,即案件調查的最終命運如何?是未訴諸任何法律行動便結
案呢,是引向民事行動或行政程序呢,還是被移交接受刑事訴訟
呢——等持久努力的結果。在上述研究成果的基礎上又參考了
大量來自其他渠道的信息,如與該機構工作人員的訪談,參與該
機構為其新員工開辦的培訓研討,以及身處其辦公場所進行實
地觀摩,夏皮羅女上令人信服地得出了自己的結論。
《白領犯罪——證券交易中的黑色內幕》一書所要傳遞的
主要信息就是:在找尋非法活動時所努力的方向將決定其收
獲;證交會情偵系統的組織運轉方式將決定其所能抓獲的違規
分子的種類。非法行為與情偵手段均有十來種之多,要想簡單
歸納其研究成果顯然有失草率,但只要看一看作者提出的一些
政策性問題,我們就可以知道其中蘊藏著的寶貴財富了。不妨
以證交會對證券市場的監管——尤其是對內線交易的防范
——所持的興趣為例。在該機構可調用的所有情偵策略中,只
有三種對之有效,它們分別是市場監管、線報告密及另立新
案。雖然其所破案件數量的總和還不及該機構工作總量的五
分之一,但有半數的內線交易均是由它們查出來的。證交會如
果想以內線交易為治理重點,就應在這三種方法上投入更多的
資源,發展更為先進。復雜的計算機監視系統,或者激發匿名
線報更強烈的舉報動機。當然,這樣做也要付出一定的代價。
正如本書資料所揭示的,這三種情偵策略很少能查出其他重大
罪行。尤其難以查出含有虛假陳述的犯罪活動;此外,它們提
供的情報也很不可靠。市場監管呢,它雖然長于發現尚在萌芽
中的大案,但其所指向的可疑行為中至少有三分之一是合法
的,故而,它是所有情偵策略中準確度最低的一個。
夏皮羅女土此書的長處就在于,它提出了許多類似上面這樣
的政策性問題并依據研究所得對其進行了系統思考。證交會整日
忙于事務性工作,至今未能設立相關的研究項目以向其委員定期
提供類似的資料。書中提出了一個重要的政策性問題,那就是:證
交會是否應該考慮去系統地搜集此類材料,尤其是那些和情偵策
略一樣重要卻又無形的資料,這樣,該機構就能在對其希冀完成的
目標有著更透徹理解的基礎之上,再制訂其相關政策了。
斯坦頓·惠勒
福特基金會法學及社會科學教授
耶魯大學耶魯白領犯罪研究項目負責人
目錄
序言
自序
第一章信托:可靠嗎?
第二章金融大鱷
第一節罪行
第二節受害者
第三節違法者
第四節結語
第三章調查緣起:情報開路
第一節守株待兔
第二節主動出擊
第三節綜合來源
第四節情報工作的社會組織
第四章手到擒來:情報戰策略談
第一節觀察監視
第二節揭發披露
第三節衍生分析
第四節順藤摸瓜
第五節矛與盾
第五章戰果評估:請偵策略效用談
第一節哪些犯罪行為會正中下懷?
第二節哪些犯罪分子會時運不濟?
第三節落網罪行的社會影響如何?
第四節情報的質量
第五節整體圖景
第六章證交會工作流程:從發現到起訴
第一節調查工作的特點
第二節調查工作的部置
第三節結語
第七章偵破與執法過程
第一節擴展情偵技術
第二節技術升級的成本
第三節工作局限:法律和道德問題
第四節情報工作和執法過程
附錄我的研究:意圖·方法·操作
第一節進入研究環境
第二節資料的來源及搜集