- 編號:97237
- 書名:立法權擴容背景下的地方立法研究
- 作者:冉艷輝
- 出版社:法律
- 出版時間:2022年10月
- 入庫時間:2024-10-2
- 定價:88
圖書內容簡介
立法是地方實施社會治理的重要方式,立法權擴容對地方的立法權限和機制產生了重大影響。本書對立法權擴容前后的地方立法狀況進行了全面考察,試圖系統(tǒng)闡釋地方立法機制及立法權的變遷過程及理論基礎,以多種立法權并存的自治州為重點考察對象,對立法權擴容后地方立法權的合理配置與規(guī)范運行提出對策建議。
圖書目錄
"目 錄
引 言
一、問題的提出
二、研究綜述
三、理論分析框架
四、主要內容
第一章 立法權擴容與地方立法概述
第一節(jié) 地方立法權擴容概述
一、我國的立法體制概況
二、促進地方立法權擴容的主要因素
第二節(jié) 立法權擴容前的地方立法機制
一、我國一般地方立法機制概況
二、民族自治地方的自治立法機制
第三節(jié) 立法權擴容前的地方立法狀況
一、立法權擴容前的一般地方立法
二、立法權擴容前的自治立法
第四節(jié) 從自治立法看立法權擴容前的地方立法狀況
一、立法權擴容前取得的成就
二、立法權擴容前待完善的方面
第二章 立法權擴容對地方立法的影響
第一節(jié) 立法權擴容后地方立法機制的變化
一、地方立法機構改革
二、地方性法規(guī)制定權行使時間的確定
三、地方性法規(guī)制定及審批程序的建立
四、地方立法協(xié)商機制進一步完善
第二節(jié) 立法權擴容后地方立法權行使狀況的變化
一、立法條例的制定情況
二、地方性法規(guī)及單行條例的數(shù)量
三、對地方性法規(guī)和單行條例的選擇偏好
四、單行條例的內容
五、地方性法規(guī)的內容
第三節(jié) 立法權擴容對地方立法權配置的影響
一、立法權擴容對地方立法權橫向配置的影響
二、立法權擴容對地方立法權縱向配置的影響
第三章 地方立法機制的變遷及其理論基礎
第一節(jié) 地方性法規(guī)制定機制的變遷及其理論基礎
一、地方性法規(guī)制定機制是代議制民主與央地分權程度的體現(xiàn)
二、地方人大及其常委會之間的立法權限劃分原理
三、上級國家機關對地方性法規(guī)的審查批準機制的原理
第二節(jié) 自治立法機制的變遷及其理論基礎
一、自治立法機制的基本原理
二、自治機關的變遷及其組成原理
三、人大常委會的自治立法權主體資格探討
四、自治立法中的利益博弈機制
第三節(jié) 地方立法協(xié)商機制的基本原理
一、立法協(xié)商的發(fā)展歷程與規(guī)范依據(jù)
二、立法過程中協(xié)商民主的基本原理與重要作用
三、地方立法協(xié)商的程序性原則與實質性原則
第四章 地方立法權的變遷及其理論基礎
第一節(jié) 單一制國家結構形式下的地方立法權及其變遷
一、《共同綱領》確立單一制國家結構形式與民族區(qū)域自治
二、從自治立法看地方立法權的變遷
第二節(jié) 自治立法權與地方性法規(guī)制定權之間的關系
一、關于兩種立法權權限的爭議
二、自治立法權的主體
三、自治立法權的客體
四、自治立法權客體所涉兩方面事項之間的關系
五、自治立法權及其與地方性法規(guī)制定權的關系
第五章 立法權擴容后地方立法權的合理配置與規(guī)范運行
第一節(jié) 地方人大及其常委會立法權的合理配置與規(guī)范行使
一、建立自治立法權與地方性法規(guī)制定權劃分機制
二、完善地方人大及其常委會立法權限劃分機制
第二節(jié) 地方立法審查與責任承擔機制的完善
一、完善自治立法爭議解決機制
二、完善地方性法規(guī)審批機制
第三節(jié) 委托第三方參與立法機制的建立和完善
一、對委托第三方參與立法的相關認識
二、委托第三方參與立法機制的建立
三、委托第三方參與地方立法存在的問題
四、委托第三方參與地方立法的規(guī)范路徑
余論 立法權擴容后地方立法的發(fā)展路徑
一、作為社會子系統(tǒng)之一的地方立法
二、構成地方立法系統(tǒng)的內部因素
三、影響地方立法系統(tǒng)的外部因素
四、實現(xiàn)地方立法系統(tǒng)的良性發(fā)展
參考文獻
附錄 地方立法權擴容后30個自治州的立法狀況表
后 記
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