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2009年司法考試最新憲法易混淆知識點
                                      

　
　1、國家對集體經(jīng)濟(jì)和對私營、個體經(jīng)濟(jì)政策的區(qū)別。前者是鼓勵、指導(dǎo)和幫助；后者是引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。 

　2、再次提醒注意第9條第1款中幾類自然資源所有權(quán)人的差別。森林、山嶺、草原、荒地、灘涂既可以屬于公民所有，也可以屬于集體所有，但礦藏、水流只能屬于國家所有，即全民所有。《水法》第3條第2款規(guī)定，農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水塘、水庫中的水屬于集體所有。 

　　3、分清楚精神文明建設(shè)兩項內(nèi)容各包含了哪幾個子項內(nèi)容： 

　　我國社會主義精神文明建設(shè)分為兩個方面： 

　　教育科學(xué)、文化建設(shè) 

　　（1）發(fā)展社會主義教育事業(yè)（第19條）。 

　　（2）發(fā)展科學(xué)事業(yè)（第20條）。 

　　（3）發(fā)展衛(wèi)生和體育事業(yè)（第21條）。 

　　（4）發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和其他文化事業(yè)（第22條）。 

　　思想道德建設(shè)的內(nèi)容 

　　（1）普及理想道德、文化和法紀(jì)教育，培養(yǎng)“四有”公民（第24條第1款）。 

　　（2）提倡“五愛”教育，樹立和發(fā)揚(yáng)社會公德（第2款）。 

　　（3）進(jìn)行馬克思主義教育，反對腐朽思想（第2款）。 

　　4、民族自治地方不包括民族鄉(xiāng)。 

　　5、《憲法》第31條是我國建立特別行政區(qū)的法律依據(jù)，注意只有全國人有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。 

　　6、第64條憲法的修改多數(shù)票表決之基數(shù)均為“全體代表”，而非“出席會議的代表”。 

　　7、全國人與人常委會都有權(quán)監(jiān)督憲法的實施，但修改憲法權(quán)專屬于全國人，人常委會可以解釋憲法。人常委會有權(quán)修改、補(bǔ)充基本法律和解釋法律。 

　　8、根據(jù)最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長；根據(jù)最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長的任免。 

　　9、第65條第4款全國人民代表會常務(wù)委員會的組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。禁止全國人常委會組成人員擔(dān)任的三類職務(wù)是指任何級別的職務(wù)，而不僅僅指中央國家機(jī)關(guān)職務(wù)。 

　　10、全國人民代表會常務(wù)委員委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆。不包括秘書長和委員 

　　11、三機(jī)關(guān)相似職權(quán)比較 

　　（1）國務(wù)院：批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分；決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴(yán)。 

　　（2）全國人民代表會常務(wù)委員：決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán)。 

　　（3）全國人民代表會：批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。 

　　12、第96條的第2款縣級以上的地方各級人民代表會設(shè)立常務(wù)委員會。鄉(xiāng)級人不設(shè)常務(wù)委員會。 

　　13、第97條，應(yīng)記住直接選舉的適用范圍縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表會代表由選民直接選舉。 

　　14、民族自治地方設(shè)立的行使同級一般行政區(qū)域地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)和同時行使自治權(quán)的國家機(jī)關(guān)，包括自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表會和人民政府（第112條）。為保證國家司法制度的統(tǒng)一性，自治區(qū)、自治州、自治縣的審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)不是民族自治機(jī)關(guān)，不行使民族自治權(quán)。 

　　15、民族自治的一個重要內(nèi)容體現(xiàn)：第113條自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表會中，除實行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。第114條自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。 

　　16、上級法院監(jiān)督下級法院；上級檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級檢察院。法院對產(chǎn)生它的權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；檢察院對產(chǎn)生它的權(quán)力機(jī)關(guān)和上級檢察院負(fù)責(zé)（最高人民檢察院對全國人及其常委會負(fù)責(zé)）。

　選舉法易混淆知識點 

　　1、注意直接選舉與間接選舉的分界。讀者可作這樣的記憶：縣級以下（含縣級）直接選舉，縣級以上（不含縣級）間接選舉。此處選舉是指選舉人代表，而非國家機(jī)關(guān)工作人員。 

　　2、注意第26條第2款精神病患者是有選舉權(quán)的；注意第6條第3款規(guī)定的旅居國外的中國公民可參加原籍地或出國前居住地的選舉的條件： 

　　（1）縣級以下人代表選舉； 

　　（2）選舉期間在國內(nèi)。 

　　3、準(zhǔn)確掌握各級別人選舉的主持者為誰：地級市以上人選舉由本級常委會主持，縣、鄉(xiāng)兩級人選舉由選舉委員會主持。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會受本級人民代表會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會受不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表會常務(wù)委員會指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級以下人民代表會代表的選舉工作。注意上級人常委會對下級選舉的“領(lǐng)導(dǎo)”與“指導(dǎo)”不同。 

　　4、第10條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表會代表的具體名額，由全國人民代表會常務(wù)委員會依照本法確定。設(shè)各級人代表名額的確定機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)：區(qū)的市、自治州和縣級的人民代表會代表的具體名額，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表會常務(wù)委員會依照本法確定，報全國人民代表會常務(wù)委員會備案。鄉(xiāng)級的人民代表會代表的具體名額，由縣級的人民代表會常務(wù)委員會依照本法確定，報上一級人民代表會常務(wù)委員會備案。 

　　5、嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)與農(nóng)村人代表所代表人口數(shù)之比為1∶4的有以下幾個級別的選舉： 

　　（1）自治州、縣、自治縣（有例外，見第12條第2款縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)，鎮(zhèn)的人口特多的，或者不屬于縣級以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的職工人數(shù)在全縣總?cè)丝谥兴急壤^的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表會常務(wù)委員會決定，農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)或者企業(yè)事業(yè)組織職工每一代表所代表的人口數(shù)之比可以小于四比一直至一比一。）； 

　　（2）省、自治區(qū)； 

　　（3）全國人民代表會代表選舉。 

　　6、不執(zhí)行以上比例的有： 

　　直轄市、市、市轄區(qū)（第13條直轄市、市、市轄區(qū)的農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)，應(yīng)多于市區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)。），僅概括規(guī)定不相等比例。 

　　7、注意第12條第2款調(diào)整比例的有權(quán)決定機(jī)關(guān)：省級人常委會。 

　　縣、自治縣人中，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名代表。 

　　8、直接選舉的選區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)：選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。注意每一選區(qū)的代表人數(shù)：選區(qū)的小，按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分。 

　　9、選民登記后遷出原選區(qū)的：直接列入新遷入的選區(qū)的選民名單。精神病患者有選舉權(quán)，但不能行使選舉權(quán)利的，不列入選民名單。 

　　10、有關(guān)對選民名單不服的救濟(jì)程序：（1）申訴；（2）選舉委3日內(nèi)作出決定；（3）不服選舉委決定，在選舉日前5天向選區(qū)所在地基層法院起訴；（4）法院實行一裁終局制。注意上述有關(guān)3日與5日的期間規(guī)定。