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國際公法

第一部分命題規律與應試技巧

一、命題基本情況分析

題型分值
年份判斷題不定項選擇題填空題名詞解釋簡答題總計
1996年 2 3 0 0 0 5
1995年 2 4 0 0 0 6
1994年 2 1 0 0 0 3
1993年 0 0 0 0 5 5
1992年 1 1 4 2 0 8
1990年 2 2 1 2 0 7

二、命題規律及答題技巧
國際法在律考中始考于1988年，到1997年被排出律考，前后共考了七次。每次分值較為固定
，基本上在5分左右晃。在題型上，從上表可看出，五花八門，因為當年律考題型尚不規范
。1997到1999三次律考未考國際法是考慮到它與現實生活距離較遠。
但是，律考體系中無國際法是不完整的，去年又發生了我駐南使館被炸的暴行，因此今年有
消息稱國際法重歸律考是正常的。
從歷年國際法律考所考知識點來看，國際法方面的命題集中在基本知識點和與我國有關的一
些制度上。因此，下列知識點必然是律考的重點：國際法主體的類型、國家的類型與權利、
國家邊界、承認和繼承、外國人的法律地位、引渡與庇護、海洋法中的領海、毗連區、專屬
經濟區和大陸架制度、關于危害民用航空安全的國際公約、條約的締結、外交和領事關系法
中最基本的制度、聯合國、國際法院等等。
預計2000年律考中國際法會占10分左右，考生應重點結合我國駐南使館被炸及北約打擊南
聯盟的違法性進行復習，如此，外交關系法、聯合國維持和平與安全問題就是重點。戰爭法
以往從未考過，在其他的國際法考試中也鮮見，但因去年北約打擊之事，今年律考中或許會
出這方面的題，這樣，考生應了解戰爭法中對作戰方法和作戰手段的限制及對平民、交戰者
的待遇等制度的具體內容。

第二部分試題分類評析

一、判斷題
〔1996年試題〕(每題１分) 
1.外國軍用飛機，不享有依法無害通過中華人民共和國領海上空的權利。( )
☆對
本題考無害通過權制度。無害通過制度是國際法中海洋法的一項重要制度，最初是適
用于領海的制度，它是指他國船只在不損害一沿海國的和平、安全和良好秩序的情況下，不
必
經該沿海國的批準，也不必通知該沿海國而繼續不停和迅速地通過該沿海國的領海。此一通
過權利即為無害通過權。在群島水域制度和用于國際航行的海峽制度出現后，無害通過制度
也適用于群島水域和用于國際航行的海峽。軍用船舶是否享有無害通過權，各國規定不一，
有的國家允許，有的國家規定須經批準同意后方能通過。我國1992年的《領海及毗連區法》
第6條規定外國軍用船舶須經我國政府批準方能進入我國領海，非軍用船舶享有無害通過權
。無害通過制度只適用船舶，不適用于飛機。依國際法，只有經一國政府批準，外國飛機方
能飛越該國領空，無論該飛機是軍用抑或民用飛機(領空包括領海上空)。
無害通過制度是一項重要制度，是律考的重點。
2.聯合國專門機構不是獨立的國際組織，而是聯合國的職能部門和附屬機構。( )

☆錯
本題考聯合國專門機構的法律地位。聯合國專門機構是在特定的專門領域在聯合
國體系內從事國際活動的國際組織，如聯合國教科文組織、國際貨幣基金組織、萬國郵聯等
。它們具有獨立的法律地位、無論在組織上或活動上都是獨立的，不是聯合國的附屬機構。
聯合國專門機構只是根據協定與聯合國建立了特殊的法律關系。
〔1995年試題〕(每題１分) 
3、根據國際法，在一般情況下，國家有權驅逐外國人，但沒有引渡的義務。( )
☆ 對
本題考外國人的法律地位及引渡制度。在一般情況下，國家有權驅逐外國人出境
，但是，一國不應濫用此權利，否則會引起當事人本國的抗議或報復并引起國際責任。在國
際法上，一國只有根據條約承擔了引渡義務才有義務引渡，否則國家無引渡的義務。在無條
約約束的情況下，一國完全可依國家主權決定是否向他國引渡罪犯。
4.根據《中華人民共和國外交特權與豁免條例》的規定，與外交代表共同生活的未成年子
女不得享受外交豁免。( )
☆錯
本題考外交豁免的享有者。根據1961年《維也納外交關系公約》，與外交人員構
成
同一戶口的家屬，如果不是接受國國民，應享有各項外交特權及豁免。各國一般認為，與外
交人員構成同一戶口的家屬是指外交人員的配偶和未成年子女。我國于1975年加入了《維也
納外交關系公約》，在1986年公布的《外交特權與豁免條例》第20條中就此問題作了與該公
約一致的規定。
〔1994年試題〕(每題１分) 
5.我國毗連區為領海以外鄰接領海的一帶海域，其寬度為12海里。( )
☆對
本題考毗連區的位置及寬度。《海洋法公約》規定了毗連區制度，我國1995年批準了
《海洋法公約》。我國1992年頒的《領海與毗連區法》規定，我國毗連區為領海以外鄰接領
海的一帶海域，寬度為12海里，其外部界限是從領海基線算起24海里。
6.聯合國安全理事會是聯合國維持國際和平與安全方面負主要責任的機構，由中、法、俄、
美、英五個常任理事國組成。( )
☆錯

本題考安理會的職權和組成。安理會是聯合國維持國際和平與安全方面負主要責任的
機構，這從它的名稱上就可看出。在組成上，它由15個理事國組成，中、俄、美、英、法是
常任理事國，另外10國是非常任理事國。這一點很易忽視，考生應注意。
〔1992年試題〕(每題１分) 
7.船旗國對船舶在公海上碰撞或發生其他航行事故享有專屬管轄權。( )
☆對
本題考公海上船舶碰撞或發生其他航行事故的管轄權。題中所述的這一專屬管轄權
是《海洋法公約》明文規定的。
〔1990年試題〕(每題2分，判斷并改錯) 
8.1843年的中英《虎門條約》規定，在華的英國人成為刑、民訴訟的被告時，中國法庭無權
裁判，只能由其駐華的領事依照英國的法律裁決。這種外交豁免權是帝國主義列強通過不平
等條約在中國攫取的一種特權。( )
☆錯，改“外交豁免權”為“領事裁判權”
本題考領事裁判權。領事裁判權是指領事對處于居住國境內的本國國民依據本國法行
使的司法管轄權。領事裁判權在中國首次規定于題中所述的《虎門條約》(中英《五口通商
章程》)中，此后，美、法、挪、俄、日等20多個國家在中國攫取了領事裁判權，使中國的
國家主權受到了嚴重損害。1943年，中國提出廢除領事裁判權，此后，美、英、法才先后放
棄在華的領事裁判權，但直到1949年新中國成立后，才徹底廢除。外交豁免權與領事裁判
不同，外交豁免權是外交代表機關及其人員在接受國享有的特殊的優惠待遇。
二、不定項選擇題
〔1996年試題〕(每題１分) 
1.下列各項中，可以成為國際法主體的是( )( )( )( )。
A.澳門B.世界貿易組織C.聯合國秘書處D.解決投資爭端國際中心
☆B D
本題考國際法主體的種類。國際法主體的種類只有三種，即國家、爭取獨立的民族和國
際組織。本題中A是地區，B與D是國際組織，C是個人，因此選B和D。
2.根據國際法，國家邊界可分為( )( )( )( )。
A.陸地邊界B.水域邊界C.空中邊界D.地下層邊界
☆A B C D
本題考國家邊界的種類。依不同標準，可將國家邊界劃分成不同種類。題中所述是根
據領土的構成劃分的。依邊界的形成又可將國家邊界劃分為傳統習慣邊界和條約劃定邊界。

3.1992年全國人民代表大會常務委員會通過的《中華人民共和國領海及毗連區法》規定了中
國的( )( )( )( )。
A.領海制度B.大陸架制度C.專屬經濟區制度D.毗連區制度
☆A D
本題考《領海及毗連區法》所規定的制度。本題純屬送禮題，答案就在題干中。1998
年6月26日我國公布了《專屬經濟區和大陸架法》，在這部法中規定了專屬經濟區和大陸架
制度。
〔1996年試題〕(每題１分) 
4.根據我國法律規定，只有中華人民共和國的( )( )( )( )才能對外國船舶行使緊追權
。
A.軍用船舶B.民用船舶C.軍用航空器D.民用航空器
☆A C 
本題考緊追權的具體行使者。緊追制度是海洋法中的制度。當一艘外國船舶違反某沿
海國法律規章時，該沿海國有權對該外國船舶進行緊追。緊追必須從國家管轄范圍內的
海域即內海、領海、毗連區、專屬經濟區、大陸架或群島水域開始。而且緊追只有在該外國
船舶視聽所及的距離內發出停駛信號后，才可開始。只要追逐未曾中斷，便可在公海上繼續
追逐并予捕獲。但當被追逐的船舶進入其本國領海或第三國領海時，追逐應停止。緊追只能
由軍艦、軍用飛機或其他有清楚標志可以識別的為政府服務并經授權緊追的船舶或飛機進行
。緊追權應審慎行使，緊追不當時，追逐國應承擔合理賠償責任。緊追被認為是一國管轄權
行使的合法延伸，其被倡導和認為正當的目的在于使國家能夠有效地行使其屬地管轄權。我
國《領海及毗連區法》第14條規定了緊追制度，其第4款規定：“本條規定的緊追權由中華
人民共和國軍用船舶、軍用航空器或者中華人民共和國政府授權的執行政府公務的船舶、航
空器行使。”《專屬經濟區和大陸架法》第12條第2款也規定我國可對在我國專屬經濟區和
大陸架違反我國法律、法規的行為行使緊追權。
5.制止危害國際民用航空安全的國際公約是( )( )( )( )。
A.東京公約B.海牙公約C.巴黎公約D.蒙特利爾公約
☆A B D
本題考制止危害國際民用航空安全的主要的國際公約。這方面最主要的三個公約就
是《關于在航空器上犯罪和其他某些行為的公約》(《東京公約》)、《關于制止非法劫持航
空器的公約》(《海牙公約》)、《關于制止危害民用航空安全的非法行為的公約》(《蒙特
利爾公約》)(這三個公約我國均已參加)。此外，還有《蒙特利爾議定書》是上面《蒙特利
爾公約》的補充。1991年，這方面又有一個《蒙特利爾公約》問世，其全稱為《注標塑性炸
藥以便探測的公約》。
6.國際法院的管轄權分為( )( )( )( )。
A.特殊管轄B.訴訟管轄C.咨詢管轄D.普遍管轄
☆B C

本題考國際法院的管轄權。國際法院的職權分為訴訟管轄和咨詢管轄。只有國家才能
成為國際法院的訴訟當事國，自然人、法人、聯合國和其他國際組織均不能成為國際法院的
訴訟當事方。而咨詢管轄，聯合國大會、安理會、經社理事會、托管理事會及聯合國的專門
機構等均可就其在工作中遇到的法律問題請求國際法院發表咨詢意見，國家則不能請求國際
法院發表或阻止發表咨詢意見。
7.國家財產豁免權的內容包括( )( )( )( )。
A.責任豁免B.訴訟保全豁免C.強制執行豁免D.司法管轄豁免
☆B C D

本題考國家的財產豁免權。國家的財產豁免權指的是程序意義上的權利。
〔1994年試題〕(每題１分) 
8.根據我國領海及毗連區法，我國領海的寬度從領海基線量起為( )( )( )( )海里。
A.3 B.13 C.12 D.24
☆C 

本題考我國領海的寬度。我國領海的寬度為12海里，這是幾乎所有學法律的人都知道
的常識，但各種法律考試都常考。這一問題規定在《領海及毗連區法》第3條中。
〔1992年試題〕(每題１分) 
9.在聯合國體系中，有權根據憲章規定作出各會員國必須執行的決議的機構是( )( )( )
( )。
A.經濟及社會理事會B.托管理事會C.安全理事會D.國際法院
☆C 

本題考安理會的職權。在聯合國的六個主要機關中，安理會的地位可謂是重中之重。
《聯合國憲章》規定：聯合國各會員國，把遵照聯合國宗旨及原則來維持國際和平與安全的
主要責任授予安理會；并同意依照憲章的規定接受并執行安理會的決議。只有安理會才有權
根據憲章規定作出各會員國必須執行的決議。
〔1990年試題〕(每題１分) 
10.新的海洋法公約規定專屬經濟區的范圍為( )( )( )( )。
A.自高潮線起200海里B.自領海基線起200海里C.自領海線起200海里D.自毗連區外緣
起200海里
☆B 

本題考專屬經濟區的起算線。B為正確答案。考生應記住，領海、毗連區、專屬經濟
區、大陸架的起算線都是領海基線。
11.聯合國的主要機構有( )( )( )( )。
A.聯合國大會B.安全理事會C.海牙國際法院
D.托管理事會
☆A B C D 
本題考聯合國的主要機構。聯合國有六個主要機關，即大會、安全理事會、經濟及社
會理事會、托管理事會、國際法院和秘書處。其中國際法院設在海牙，其他均在紐約。
三、填空題
〔1992年試題〕(每題１分) 
1.侵犯國家領土主權和領土完整，就是破壞，在國際法上構成嚴重
的。
☆國家的主權、非法行為
2.國家的基本權利一般包括獨立權、平等權，還有和
。
☆自保權、管轄權
3.各國公認、和是國際法基本原則的三大特
征。
☆具有普遍意義、構成國際法的基礎或核心
4.國際法的主體除國家外，正在為民族獨立進行斗爭并已組成自己政治組織的
以及，在一定條件下，也是國際法的主體。
☆被壓迫民族、國家所組成的國際組織
〔1990年試題〕(每題１分) 
5.國家主權是國家最重要的屬性，是國家固有的在國內的權力和在
國際上的權力。
☆最高、獨立
四、名詞解釋
〔1992年試題〕(每題2分) 
1.國家財產豁免權
☆是由國家作為所有權主體的特殊地位而享有的一種特殊待遇。(1分)根據這種權利，主權
國家的任何財產不受其他主權者的管轄。(1分)
〔1990年試題〕(每題2分) 
2.引渡
☆引渡是指一國把在該國境內而被他國追捕(0.5分)、通緝或判刑的人(0.5分)，根據有關國
家的請求移交給請求國審判或處罰(1分)。
1993年每題5分
五、簡答題
〔1993年試題〕(每題5分) 
1.和平共處五項原則的主要內容是什么?
☆(1)相互尊重國家主權和領土完整
(2)互不侵犯
(3)互不干涉內政(4)平等互利(5)和平共處