衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)疾病預(yù)防控制工作績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)的通知
衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)疾病預(yù)防控制工作績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)的通知
衛(wèi)生部
衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)疾病預(yù)防控制工作績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)的通知
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
信息化建設(shè)評(píng)價(jià)指數(shù) ≥0.9 √ √ √
(1)計(jì)算方法
①按評(píng)估量表評(píng)分.
②得分
省、市、縣級(jí)=評(píng)估量表分值(≥0.90為1)×指標(biāo)分值
信息化建設(shè)評(píng)估量表
項(xiàng)目 內(nèi)容 分值 評(píng)分原則 省級(jí) 市級(jí) 縣級(jí)
1. 基礎(chǔ)設(shè)施
25分 ①雙線路接入:省級(jí)≥100M,市級(jí)≥50M,縣級(jí)≥20M 3 每項(xiàng)不符合要求,該項(xiàng)不得分。 √ √ √
②有符合《電子信息機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50174-2008)標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立建設(shè)或共建數(shù)據(jù)中心機(jī)房,并達(dá)B類標(biāo)準(zhǔn)。 10 √ √
③網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)和存儲(chǔ)設(shè)備滿足分布式業(yè)務(wù)系統(tǒng)分布部署要求 7 √ √
④VPN遠(yuǎn)程接入本級(jí)用戶覆蓋率100%。 5 √ √ √
2. 業(yè)務(wù)系統(tǒng)25分 ①有正版的服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等基礎(chǔ)軟件 5 每項(xiàng)不符合要求,該項(xiàng)不得分。 √ √ √
②部署運(yùn)行國(guó)家統(tǒng)一建設(shè)的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)100% 7 √ √
③實(shí)現(xiàn)本級(jí)的辦公自動(dòng)化管理 5 √ √
④建立本級(jí)單位網(wǎng)站 5 √ √
⑤建立本級(jí)企業(yè)郵箱系統(tǒng) 3 √ √ √
3. 信息安全建設(shè)
20分 ①信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組健全 3 每項(xiàng)不符合要求,該項(xiàng)不得分。 √ √ √
②信息安全等級(jí)保護(hù)年度測(cè)評(píng)達(dá)“基本合格” 3 √ √ √
③有專職系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的用戶權(quán)限管理 3 √ √
④沒(méi)有信息泄露或重大信息安全事件 3 √ √ √
⑤有數(shù)據(jù)災(zāi)害性備份及恢復(fù)措施 3 √ √ √
⑥終端設(shè)備安裝有查殺病毒軟件 3 √ √ √
⑦系統(tǒng)管理員、信息安全員、系統(tǒng)審計(jì)員實(shí)現(xiàn)三權(quán)分立 2 √ √
4. 運(yùn)維管理
20分 ①建立網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)運(yùn)維值班管理制度 4 同上 √ √
②建立數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、更新、維護(hù)、應(yīng)用制度 4 √ √ √
③建立網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端設(shè)備的使用、維護(hù)、管理制度 4 √ √ √
④每月編制系統(tǒng)運(yùn)維監(jiān)測(cè)報(bào)告 4 √ √
⑤開(kāi)展本級(jí)信息技術(shù)及信息安全管理培訓(xùn) 4 √ √
5.
下級(jí)指導(dǎo)
10分 ①制定指導(dǎo)下級(jí)信息化建設(shè)規(guī)劃或方案 5 每項(xiàng)不符合要求,該項(xiàng)不得分。 √ √
②全省統(tǒng)一IP地址規(guī)劃 1 √
③有年度指導(dǎo)、督查轄區(qū)內(nèi)信息化建設(shè)與信息安全 2 √ √
④開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的信息技術(shù)培訓(xùn) 2 √ √ √
綜合評(píng)估值=各項(xiàng)得分總和/應(yīng)得分總和 100 100 99 41
①評(píng)估量表中災(zāi)害備份的不一定需要異地備份,可以使用硬盤(pán)、磁帶、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、光盤(pán)等備份數(shù)據(jù)與機(jī)房分開(kāi)存放。
②市級(jí)99分、縣級(jí)41分為滿分,分別計(jì)算得分率后,再與標(biāo)準(zhǔn)0.9做比較。
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
按照評(píng)估量表?xiàng)l目逐項(xiàng)評(píng)分。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來(lái)源、方法
數(shù)據(jù)主要來(lái)源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)信息管理、疫情信息管理等相關(guān)業(yè)務(wù)科室等建設(shè)方案、臺(tái)帳、招投標(biāo)及驗(yàn)收文檔等資料,和填寫(xiě)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)評(píng)估量表獲得數(shù)據(jù)。
(4)資料目錄清單
①數(shù)據(jù)中心平面圖、機(jī)房設(shè)備及型號(hào)清單
②機(jī)房管理制度、年度網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運(yùn)行日志
③信息安全等級(jí)保護(hù)備案、測(cè)評(píng)、整改等材料
④軟、硬件系統(tǒng)招投標(biāo)、合同、驗(yàn)收與運(yùn)維文檔
⑤信息建設(shè)工作方案
3.2.1數(shù)據(jù)報(bào)告及時(shí)性和完整性評(píng)價(jià)指數(shù)
指標(biāo) 指標(biāo)要求 評(píng)估機(jī)構(gòu)
省 市 縣
數(shù)據(jù)報(bào)告及時(shí)性和完整性評(píng)價(jià)指數(shù) ≥0.95 √ √ √
(1)計(jì)算方法
①按評(píng)估量表評(píng)分。
②得分
省、市、縣級(jí)=評(píng)估量表分值(≥0.95為1)×指標(biāo)分值
數(shù)據(jù)報(bào)告及時(shí)性和完整性評(píng)估量表
評(píng)判內(nèi)容 權(quán)重 評(píng)價(jià)依據(jù) 評(píng)分原則 結(jié)果與數(shù)量 得分
種類齊全 30 ①社會(huì)經(jīng)濟(jì)自然等基本信息、疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等國(guó)家規(guī)定的數(shù)據(jù)報(bào)告種類齊全;
②開(kāi)展監(jiān)測(cè)報(bào)告的疾病種類、健康相關(guān)因素等齊全。 每項(xiàng)為15分,每項(xiàng)缺1要素,減2分。
報(bào)告及時(shí) 30 ①按轄區(qū)規(guī)定的時(shí)限審核和報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù);
②評(píng)價(jià)應(yīng)報(bào)告的責(zé)任單位及時(shí)報(bào)告。 每項(xiàng)為15分。第1項(xiàng)每次未按時(shí)限審核和報(bào)告減1分;對(duì)報(bào)告未及時(shí)評(píng)價(jià),每次減1分。
報(bào)告完整 30 ①按國(guó)家、轄區(qū)規(guī)定報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)完整;
②數(shù)據(jù)項(xiàng)目完整、數(shù)據(jù)間邏輯正確。 每項(xiàng)為15分,符合要求得滿分;報(bào)告數(shù)據(jù)項(xiàng)目不完整或數(shù)據(jù)間有邏輯錯(cuò)誤,每次減1分。
備份要求 10 ①原始數(shù)據(jù)、訂正數(shù)據(jù)、分析表格分別備份;
②連續(xù)收集的數(shù)據(jù)至少每月備份一次,分階段收集的數(shù)據(jù)更新后備份;
③光盤(pán)和其它儲(chǔ)存介質(zhì)三備份,異地存放。 第①項(xiàng)為4分,第②、③項(xiàng)各3分;第①項(xiàng)缺1要素減1分,第②、③項(xiàng)不符合要求不得分。
①種類齊全為轄區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然、衛(wèi)生資源、衛(wèi)生服務(wù)、疾病等基本(基礎(chǔ))信息和納入國(guó)家疾病預(yù)防控制信息報(bào)告系統(tǒng)管理的所有網(wǎng)絡(luò)直報(bào)項(xiàng)目按國(guó)家要求開(kāi)展工作,主要包括疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)、健康相關(guān)因素監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、疾病預(yù)防控制基本信息系統(tǒng)、兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)死因報(bào)告管理系統(tǒng)、單病專病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、結(jié)核病管理信息系統(tǒng)、艾滋病綜合防治信息系統(tǒng)等信息數(shù)據(jù)(不包括霍亂專病報(bào)告系統(tǒng)和救災(zāi)防病系統(tǒng))。沒(méi)有工作任務(wù)的部分項(xiàng)目不考核(如健康危害因素監(jiān)測(cè)中僅部分市縣有工作任務(wù))。
②報(bào)告及時(shí)、報(bào)告完整僅考核疾病預(yù)防控制基本信息報(bào)告系統(tǒng)。
③備份要求中所有數(shù)據(jù)都有備份(鼠疫專病報(bào)告系統(tǒng)除外)并有備份記錄和實(shí)物并存放在機(jī)房外的其他工作場(chǎng)所。
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年 度 應(yīng)報(bào)告數(shù)據(jù)種類 實(shí)報(bào)告數(shù)據(jù)種類 及時(shí)報(bào)告數(shù)據(jù)種類 應(yīng)報(bào)告次數(shù) 實(shí)報(bào)告次數(shù) 及時(shí)報(bào)告次數(shù)
①應(yīng)報(bào)告的信息數(shù)據(jù)種類:指國(guó)家納入報(bào)告制度和疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)需要定時(shí)報(bào)告的信息種類數(shù),如疫情、疾病預(yù)防控制基本信息、突發(fā)事件、健康危害因素等相關(guān)報(bào)表和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
②及時(shí)報(bào)告的信息數(shù)據(jù)種類:考核年度機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家納入報(bào)告制度和疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)要求,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按時(shí)報(bào)告的各類信息(或報(bào)表)的數(shù)據(jù)種類數(shù)。
③應(yīng)報(bào)告次數(shù):是根據(jù)國(guó)家有關(guān)工作報(bào)告制度本單位應(yīng)按時(shí)報(bào)告的各類信息、報(bào)表的總次數(shù)。
④實(shí)報(bào)告次數(shù):是本單位已按時(shí)報(bào)告的各類信息、報(bào)表的總次數(shù)。
⑤及時(shí)報(bào)告次數(shù):是根據(jù)國(guó)家有關(guān)工作報(bào)告制度規(guī)定時(shí)限內(nèi)按時(shí)報(bào)告的各類信息、報(bào)表的總次數(shù)。如傳染病發(fā)病月報(bào)表,年12次。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來(lái)源、方法
數(shù)據(jù)主要來(lái)源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)信息管理及相關(guān)業(yè)務(wù)科室等有關(guān)必須向上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)上報(bào)的報(bào)表、信息系統(tǒng)等資料。
(4)資料目錄清單
①信息系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告
②各子系統(tǒng)監(jiān)測(cè)報(bào)告與評(píng)價(jià)
③本級(jí)機(jī)構(gòu)年度各信息系統(tǒng)應(yīng)用情況(周期性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、總結(jié)等)
④本級(jí)機(jī)構(gòu)年度各信息系統(tǒng)備份資料
3.2.2 國(guó)際、國(guó)內(nèi)疾病相關(guān)信息檢索評(píng)價(jià)指數(shù)
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
國(guó)際、國(guó)內(nèi)疾病相關(guān)信息檢索評(píng)價(jià)指數(shù) ≥0.9 √ √ √
(1)計(jì)算方法
評(píng)價(jià)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)定期收集、整理轄區(qū)疾病預(yù)防控制重大事件和業(yè)務(wù)的重要信息,以及國(guó)內(nèi)外有關(guān)疾病控制的最新動(dòng)態(tài)等醫(yī)學(xué)情報(bào)信息,以簡(jiǎn)報(bào)形式發(fā)送。
①按評(píng)估量表評(píng)分。
②得分
省、市、縣級(jí)=評(píng)估量表分值(≥0.90為1)×指標(biāo)分值
國(guó)際、國(guó)內(nèi)疾病相關(guān)信息檢索評(píng)估量表
評(píng)判內(nèi)容 權(quán)重 評(píng)價(jià)依據(jù) 評(píng)分原則 結(jié)果與數(shù)量 得分
檢索范圍 40 ①每日檢索疾病預(yù)防控制信息,有記錄;
②國(guó)、內(nèi)外專業(yè)期刊、新聞媒體、官方網(wǎng)站等。省級(jí)不少于10家、市、縣級(jí)不少于5家。 每項(xiàng)20分。
第①項(xiàng)不符合要求不得分;
第②項(xiàng)省級(jí)少1家,減2分;市、縣級(jí)少1家,減4分。
檢索頻次 30 ①學(xué)術(shù)期刊檢索:每月,抽取所查當(dāng)年12月上述檢索記錄;
②官方網(wǎng)站檢索:每天1次,查詢檢索記錄;
③新聞媒體檢索:每天1次,查詢檢索記錄。 每項(xiàng)10分。第①項(xiàng)少1次減1分;第②、③項(xiàng)每少記錄1次各減0.1分。
檢索結(jié)果應(yīng)用 30 ①反饋報(bào)告及時(shí);
②重大事件有分析和報(bào)告。 每項(xiàng)15分。反饋報(bào)告不及時(shí),每次減1分;重大事件未分析和報(bào)告,每次減2分。
①檢索范圍中每日檢索是指對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體官方網(wǎng)站的檢索,主要是利用關(guān)鍵詞及時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)疾病預(yù)防控制信息。省級(jí)要對(duì)突發(fā)事件信息媒體檢索并有記錄或信息通報(bào);并利用期刊、文獻(xiàn)檢索數(shù)據(jù)庫(kù)等實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員可上網(wǎng)檢索。市、縣開(kāi)展對(duì)突發(fā)事件信息媒體檢索并有記錄或信息通報(bào);或可通過(guò)省級(jí)文獻(xiàn)檢索路徑進(jìn)行期刊檢索。
②檢索頻次:學(xué)術(shù)期刊檢索平均每月≥1次,媒體信息,網(wǎng)站定期檢索等可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)記錄或管理記錄獲得。在發(fā)生突發(fā)或重大事件時(shí),追加對(duì)貼吧等的檢索,了解公眾的反應(yīng)。
③檢索結(jié)果:是指定期編制專報(bào)或情況通報(bào)向內(nèi)部或有關(guān)部門報(bào)告或反饋。
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
按照評(píng)估量表?xiàng)l目逐項(xiàng)評(píng)分。
年 度 檢索的學(xué)術(shù)期刊種類數(shù) 檢索的官方網(wǎng)站個(gè)數(shù) 檢索的新聞媒體個(gè)數(shù) 學(xué)術(shù)期刊檢索頻次數(shù) 官方網(wǎng)站檢索頻次數(shù) 新聞媒體檢索頻次數(shù) 檢索發(fā)現(xiàn)重大事件數(shù) 分析報(bào)告事件數(shù)
①檢索的學(xué)術(shù)期刊種類數(shù):考核年度,納入機(jī)構(gòu)檢索范圍的學(xué)術(shù)期刊種類總數(shù)。
②檢索的官方網(wǎng)站個(gè)數(shù):考核年度,納入機(jī)構(gòu)檢索范圍的官方網(wǎng)站總數(shù)。
③檢索的新聞媒體個(gè)數(shù):考核年度,納入機(jī)構(gòu)檢索范圍的新聞媒體總數(shù)。
④學(xué)術(shù)期刊檢索頻次數(shù):考核年度,機(jī)構(gòu)全年累計(jì)進(jìn)行學(xué)術(shù)期刊檢索的總?cè)舜螖?shù)。
⑤官方網(wǎng)站檢索頻次數(shù):考核年度,機(jī)構(gòu)全年累計(jì)進(jìn)行官方網(wǎng)站檢索并且有記錄的總次數(shù)。
⑥新聞媒體檢索頻次數(shù):考核年度,機(jī)構(gòu)全年累計(jì)進(jìn)行新聞媒體檢索的總次數(shù)。
⑦檢索發(fā)現(xiàn)重大事件數(shù):考核年度,機(jī)構(gòu)根據(jù)網(wǎng)站、新聞媒體檢索發(fā)現(xiàn)的突發(fā)事件或突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息次數(shù)。
⑧分析報(bào)告事件數(shù):考核年度,機(jī)構(gòu)根據(jù)網(wǎng)站、新聞媒體檢索信息整理成相關(guān)報(bào)告的次數(shù)。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來(lái)源、方法
數(shù)據(jù)主要來(lái)源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)信息管理等相關(guān)業(yè)務(wù)科室等方案、記錄、報(bào)告、總結(jié)等資料。
(4)資料目錄清單
①本級(jí)機(jī)構(gòu)年度開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)疾病相關(guān)收集工作的計(jì)劃、總結(jié)等資料
②本級(jí)機(jī)構(gòu)年度定期開(kāi)展國(guó)、內(nèi)外專業(yè)期刊、新聞媒體、官方網(wǎng)站等檢索工作的相關(guān)記錄
③本級(jí)機(jī)構(gòu)年度通過(guò)檢索期刊、網(wǎng)站等途徑獲得的疾病預(yù)防控制信息形成的信息反饋、分析報(bào)告等資料
3.3.1數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)指數(shù)
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)指數(shù) ≥0.9 √ √ √
(1)計(jì)算方法
①按照評(píng)估量表?xiàng)l目逐項(xiàng)評(píng)分。
②得分
省、市、縣級(jí)=評(píng)估量表分值(≥0.90為1)×指標(biāo)分值
信息數(shù)據(jù)分析評(píng)估量表
評(píng)判內(nèi)容 權(quán)重 評(píng)價(jià)依據(jù) 評(píng)分原則 結(jié)果與數(shù)量 得分
制定分析方案 10 分析方案完整,有收集數(shù)據(jù)種類、數(shù)據(jù)分析、挖掘利用、方法、周期與頻次等內(nèi)容齊全。 未制定方案不得分。缺1要素減2分。
數(shù)據(jù)整理 30 ①建立分析數(shù)據(jù)庫(kù);
②篩選整理數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)間邏輯關(guān)系正確;
③整理范圍主要包括疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告信息系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)、健康相關(guān)因素監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、基本信息系統(tǒng)、兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)死因報(bào)告管理系統(tǒng)、單病專病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等信息數(shù)據(jù)。 每項(xiàng)10分。第①、②項(xiàng)不符合要求不得分;第③項(xiàng)缺1要素減1分。
數(shù)據(jù)分析 40 ①數(shù)據(jù)表達(dá)規(guī)范,所用指標(biāo)、圖表準(zhǔn)確,疾病流行趨勢(shì)和特點(diǎn)描述清楚,重點(diǎn)、特點(diǎn)突出;
②健康相關(guān)因素分析注重監(jiān)測(cè)結(jié)果與相關(guān)疾病的關(guān)聯(lián);
③單病系統(tǒng)應(yīng)與法定傳染病報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)一致性分析;
④基本信息分析應(yīng)注重現(xiàn)狀需求分析;
⑤撰寫(xiě)分析報(bào)告,格式規(guī)范、上述要素齊全、結(jié)論正確。 每項(xiàng)8分。第①、⑤項(xiàng),每要素不符合要求各減2分,第②、③、④項(xiàng)不符合要求,不得分。
結(jié)果利用 20 ①用于預(yù)防控制措施的制定、效果評(píng)價(jià)、流行趨勢(shì)預(yù)測(cè)和衛(wèi)生決策;
②用于質(zhì)量控制與持續(xù)改進(jìn)。 每項(xiàng)10分。每項(xiàng)不符合要求,不得分。
①制定分析方案是數(shù)據(jù)分析的工作方案,即利用歷史信息數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)分析、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等,綜合各專業(yè)的信息進(jìn)行縱向橫向分析的工作方案。
②數(shù)據(jù)整理包括利用歷史信息數(shù)據(jù)、綜合各專業(yè)的信息和疾病預(yù)防控制信息管理系統(tǒng)中開(kāi)展工作的所有子系統(tǒng)都有數(shù)據(jù)分析總結(jié)報(bào)告。如對(duì)疫情必須有單病種分析,包括質(zhì)量評(píng)價(jià)。
③建立包括傳染病數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)、健康相關(guān)因素監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、基本信息系統(tǒng)、兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)死因報(bào)告管理系統(tǒng)、單病專病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等信息數(shù)據(jù)等分析數(shù)據(jù)庫(kù)
④數(shù)據(jù)分析是對(duì)分析報(bào)告質(zhì)量做出評(píng)估。每個(gè)種類抽查一個(gè)分析報(bào)告進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
⑤分析報(bào)告必須提供給決策部門并傳達(dá)到下級(jí)部門。并提供采用分析的案例證據(jù)。如正式上報(bào)的文件或發(fā)送登記、媒體報(bào)道、結(jié)果正式采用的文本等。
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
按照評(píng)估量表?xiàng)l目逐項(xiàng)評(píng)分。
年 度 應(yīng)分析的信息數(shù)據(jù)種類 實(shí)際分析的信息數(shù)據(jù)種類
①應(yīng)分析的信息數(shù)據(jù)種類:指基礎(chǔ)信息如轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等基本情況、衛(wèi)生服務(wù)能力、衛(wèi)生資源、病媒生物、主要傳染病和寄生蟲(chóng)病發(fā)生流行、免疫接種、健康危害因素等情況和國(guó)家疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)各子系統(tǒng)的類別等。
②實(shí)際分析的信息數(shù)據(jù)種類:指上述應(yīng)分析類別有年度分析報(bào)告的類別總數(shù)。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來(lái)源、方法
數(shù)據(jù)主要來(lái)源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)信息管理等相關(guān)業(yè)務(wù)科室和辦公室綜合管理部門等方案、檔案、記錄、報(bào)告、總結(jié)等資料。
(4)資料目錄清單
①本級(jí)機(jī)構(gòu)年度使用各信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)形成的數(shù)據(jù)資料分析報(bào)告
②本級(jí)機(jī)構(gòu)年度各信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)使用情況總結(jié)
3.4.1發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)指數(shù)
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)指數(shù) ≥0.9 √ √ √
(1)計(jì)算方法
①按照評(píng)估量表?xiàng)l目逐項(xiàng)評(píng)分。
②得分
省、市、縣級(jí)=評(píng)估量表分值(≥0.90為1)×指標(biāo)分值
發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)評(píng)估量表
評(píng)價(jià)內(nèi)容 權(quán)重 評(píng)價(jià)依據(jù) 評(píng)分原則 結(jié)果與數(shù)量 得分
預(yù)測(cè)病種 20 ①轄區(qū)發(fā)病率:省前10位\地前5位\縣前3位的甲乙類傳染病;
②當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)控制的傳染病。 每項(xiàng)10分;缺1病種按比例減分。
完整性 20 ①歷史發(fā)病數(shù)據(jù)引用齊全,三間分布描述清晰;
②流行周期、控制措施效果和易感人群等流行特點(diǎn)分析完整。 每項(xiàng)10分;每病種不符要求,按比例減分。
科學(xué)性 20 ①引用方法科學(xué),統(tǒng)計(jì)圖表準(zhǔn)確;
②正確理解方法的局限性,影響因素控制、校正合理;
③預(yù)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確,與預(yù)測(cè)時(shí)間內(nèi)的總體發(fā)病趨勢(shì)一致;定性趨勢(shì)預(yù)測(cè)結(jié)果與實(shí)際發(fā)病率差異≤±5%為持平,其它判為上升或下降;
④注意控制措施落實(shí)程度對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果的影響。 每項(xiàng)5分;每項(xiàng)不符要求,不得分。
預(yù)測(cè)類型 20 ①長(zhǎng)期預(yù)測(cè),每3-5年開(kāi)展一次;
②年發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè),每年3月份前完成;
③適時(shí)預(yù)測(cè),流行季節(jié)前、暴發(fā)疫情等根據(jù)需求進(jìn)行;
④周、月分析中應(yīng)含有發(fā)病預(yù)測(cè)的內(nèi)容。 同上
結(jié)果應(yīng)用 20 ①有信息的交流、反饋;
②決策者、使用者能夠獲取分析結(jié)果,注意上下級(jí)之間、協(xié)作部門之間共享;
③分析結(jié)果應(yīng)用到控制方案或計(jì)劃;
④分析結(jié)果納入中、長(zhǎng)期控制規(guī)劃。 同上
綜合評(píng)估分值=各項(xiàng)得分總和/100
①發(fā)病率省前10位/地前5位/縣前3位的甲乙類傳染病納入預(yù)測(cè)范圍。重點(diǎn)控制的疾病和發(fā)病前十位的傳染病可以重復(fù)。省衛(wèi)生廳文件規(guī)定的重點(diǎn)傳染病但發(fā)病率未在前十位的也包括在內(nèi)。缺一種按比例扣分。
②完整性是對(duì)預(yù)測(cè)分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)要素評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。
③科學(xué)性是對(duì)預(yù)測(cè)分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)要素評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。注意:如果預(yù)測(cè)發(fā)病為持平或上升,但由于加強(qiáng)了有效控制措施,由此帶來(lái)的發(fā)病趨勢(shì)下降可視為預(yù)測(cè)一致。
④預(yù)測(cè)類型是對(duì)預(yù)測(cè)分析報(bào)告進(jìn)行分類評(píng)估。根據(jù)要素評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。所有需預(yù)測(cè)病種都要進(jìn)行長(zhǎng)期預(yù)測(cè);流行季節(jié)前對(duì)相關(guān)傳染病進(jìn)行短期預(yù)測(cè);在周、月分析中必須進(jìn)行相關(guān)的預(yù)測(cè)和預(yù)警。
⑤結(jié)果應(yīng)用是指預(yù)測(cè)結(jié)果必須呈報(bào)衛(wèi)生行政部門,并發(fā)至使用單位,提供為決策服務(wù)的案例。按照項(xiàng)目評(píng)估。長(zhǎng)期預(yù)測(cè)分析結(jié)果納入控制規(guī)劃。
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
按照評(píng)估量表?xiàng)l目逐項(xiàng)評(píng)分。
年度 應(yīng)長(zhǎng)期預(yù)測(cè)病種數(shù) 實(shí)長(zhǎng)期預(yù)測(cè)病種數(shù) 應(yīng)年發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)病種數(shù) 實(shí)年發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)病種數(shù) 應(yīng)適時(shí)預(yù)測(cè)病種數(shù) 實(shí)適時(shí)預(yù)測(cè)病種數(shù) 應(yīng)周、月發(fā)病預(yù)測(cè)病種數(shù) 實(shí)周、月發(fā)病預(yù)測(cè)病種數(shù)
①應(yīng)長(zhǎng)期預(yù)測(cè)病種數(shù):考核年度,轄區(qū)內(nèi)發(fā)病率居前十位的甲、乙類傳染病和重點(diǎn)控制的傳染病中,應(yīng)進(jìn)行長(zhǎng)期發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)的病種數(shù)。
②實(shí)際長(zhǎng)期預(yù)測(cè)病種數(shù):考核年度,轄區(qū)內(nèi)發(fā)病率居前十位的甲、乙類傳染病和重點(diǎn)控制的傳染病中,機(jī)構(gòu)實(shí)際已進(jìn)行長(zhǎng)期發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)的病種數(shù)。
③應(yīng)年發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)病種數(shù):考核年度,轄區(qū)內(nèi)發(fā)病率居前十位的甲、乙類傳染病和重點(diǎn)控制的傳染病中,應(yīng)進(jìn)行年發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)的病種數(shù)。
④實(shí)際年發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)病種數(shù):考核年度,轄區(qū)內(nèi)發(fā)病率居前十位的甲、乙類傳染病和重點(diǎn)控制的傳染病中,機(jī)構(gòu)實(shí)際已進(jìn)行年發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)的病種數(shù)。
⑤應(yīng)適時(shí)預(yù)測(cè)病種數(shù):考核年度,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),需要對(duì)疫情態(tài)勢(shì)做出及時(shí)預(yù)測(cè)的病種數(shù)。
⑥實(shí)際適時(shí)預(yù)測(cè)病種數(shù):考核年度,在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)疫情態(tài)勢(shì)做出預(yù)測(cè)的病種數(shù)。
⑦應(yīng)周、月發(fā)病預(yù)測(cè)病種數(shù):考核年度,應(yīng)在周、月報(bào)信息中發(fā)出預(yù)警和需要重點(diǎn)關(guān)注疾病信息的種類數(shù)。
⑧實(shí)際周、月發(fā)病預(yù)測(cè)病種數(shù):考核年度,機(jī)構(gòu)已在周、月報(bào)相關(guān)信息中及時(shí)發(fā)出預(yù)警或重點(diǎn)關(guān)注疾病信息的種類數(shù)。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來(lái)源、方法
數(shù)據(jù)主要來(lái)源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)信息管理等相關(guān)業(yè)務(wù)科室和辦公室綜合管理部門等方案、檔案、記錄、報(bào)告、總結(jié)等資料。
(4)資料目錄清單
①轄區(qū)重點(diǎn)傳染病發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作技術(shù)方案
②轄區(qū)年度重點(diǎn)傳染病發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析報(bào)告分病種
③傳染病疫情分病種統(tǒng)計(jì)表
3.4.2信息利用率
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
信息利用率 ≥90% √ √ √
(1)計(jì)算方法
①信息利用率=向政府報(bào)告或媒體報(bào)道信息數(shù)/分析預(yù)測(cè)研究報(bào)告的信息總數(shù)×100%
②得分
省、市、縣級(jí)=信息利用率(≥90%為1)×指標(biāo)分值
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年 度 分析預(yù)測(cè)研究報(bào)告的信息總數(shù) 在分析預(yù)測(cè)的信息中向政府報(bào)告或媒體報(bào)道的信息數(shù)
①分析預(yù)測(cè)研究報(bào)告的信息總數(shù):考核年度機(jī)構(gòu)通過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情及健康危害因素等數(shù)據(jù)分析后,預(yù)測(cè)、報(bào)告的相關(guān)信息總數(shù),包括長(zhǎng)期預(yù)測(cè)、年分析預(yù)測(cè)或短期預(yù)測(cè)、專題分析報(bào)告等類別。
②在分析預(yù)測(cè)的信息中向政府報(bào)告或媒體報(bào)道的信息數(shù):考核年度,機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)的相關(guān)信息中,分析結(jié)果報(bào)告衛(wèi)生行政部門或通過(guò)媒體報(bào)道的信息總數(shù)。如果媒體報(bào)道和向政府報(bào)告屬于同一份計(jì)作1次。
(3)數(shù)據(jù)收集來(lái)源、方法
數(shù)據(jù)主要來(lái)源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)信息管理、疫情信息管理等相關(guān)業(yè)務(wù)科室等評(píng)估年度相關(guān)的年鑒、信息簡(jiǎn)報(bào)、疾病分析和預(yù)測(cè)報(bào)告、記錄、總結(jié)等資料,及信息利用的相關(guān)證據(jù)(如呈報(bào)文、發(fā)送記錄、匯編、媒體報(bào)道等)。
(4)資料目錄清單
①轄區(qū)重點(diǎn)傳染病發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作技術(shù)方案
②轄區(qū)年度重點(diǎn)傳染病發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析報(bào)告
③轄區(qū)年度重點(diǎn)傳染病發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析報(bào)告向衛(wèi)生行政部門報(bào)告或通過(guò)媒體報(bào)道的文件資料(如呈報(bào)文、發(fā)送記錄、匯編、媒體報(bào)道等)
④撰寫(xiě)報(bào)告種類名稱和上報(bào)報(bào)告清單
4.1.1職業(yè)健康監(jiān)護(hù)開(kāi)展率
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)開(kāi)展率 ≥90% √ √ √
(1)計(jì)算方法
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)開(kāi)展率=實(shí)際開(kāi)展的職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)數(shù)/轄區(qū)應(yīng)開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)數(shù)×100%
重點(diǎn)職業(yè)病病種至少為轄區(qū)報(bào)告的省級(jí)前10位、市級(jí)前5位、縣級(jí)前3位主要職業(yè)病
本指標(biāo)是考核省、市、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)掌握轄區(qū)有職業(yè)病危害企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)工作的情況。
① “轄區(qū)應(yīng)開(kāi)展職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)數(shù)”指按照衛(wèi)生行政部門或上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的重點(diǎn)職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)計(jì)劃或方案中應(yīng)開(kāi)展的職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)數(shù);
② “開(kāi)展職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)數(shù)”指按照衛(wèi)生行政部門或上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的重點(diǎn)職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)計(jì)劃或方案中實(shí)際開(kāi)展的職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)數(shù)。
④得分
省、市、縣級(jí)=職業(yè)健康監(jiān)護(hù)開(kāi)展率(≥90%為1)×指標(biāo)分值
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年 度 轄區(qū)應(yīng)開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)數(shù) 實(shí)際開(kāi)展職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)數(shù) 應(yīng)開(kāi)展職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)人次數(shù) 實(shí)際開(kāi)展職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)人次數(shù)
①轄區(qū)應(yīng)開(kāi)展職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)數(shù):指考核年度,按照衛(wèi)生行政部門或上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的重點(diǎn)職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)計(jì)劃或方案,應(yīng)開(kāi)展的職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)數(shù);
② 實(shí)際開(kāi)展職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)數(shù):指考核年度,按照衛(wèi)生行政部門或業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的重點(diǎn)職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)計(jì)劃或方案,實(shí)際開(kāi)展的職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)數(shù)。
③應(yīng)開(kāi)展人次數(shù):考核年度,按照衛(wèi)生行政部門或業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的應(yīng)開(kāi)展職業(yè)病監(jiān)測(cè)(體檢)病種數(shù)×頻次×人數(shù)
④實(shí)際開(kāi)展職業(yè)病病種監(jiān)測(cè)人次數(shù):指考核年度,按照衛(wèi)生行政部門或業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的已開(kāi)展職業(yè)病監(jiān)測(cè)(體檢)病種數(shù)×頻次×人數(shù)
(3)基本數(shù)據(jù)收集來(lái)源、方法
數(shù)據(jù)來(lái)源于衛(wèi)生行政疾病預(yù)防控制管理,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職業(yè)危害因素預(yù)防與控制、健康危害因素干預(yù)和職業(yè)病預(yù)防控制管理等職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作方案、報(bào)表、記錄、總結(jié)報(bào)告及中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)-健康危害因素監(jiān)測(cè)-職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)報(bào)告系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。
(4)資料目錄清單
①衛(wèi)生行政部門或業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃、方案;
②職業(yè)病監(jiān)測(cè)培訓(xùn)資料(包括培訓(xùn)通知、考試卷、培訓(xùn)人員名單等)
③各類職業(yè)病監(jiān)測(cè)報(bào)表、匯總表、記錄等;
④職業(yè)病監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。
4.1.2重點(diǎn)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)覆蓋率
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
重點(diǎn)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)覆蓋率 100% √ √ √
(1)計(jì)算方法
重點(diǎn)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)覆蓋率=開(kāi)展的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)種類數(shù)/應(yīng)開(kāi)展的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)種類數(shù)×100%
① “重點(diǎn)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)”是疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),“重點(diǎn)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)完成率”是考核各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)職業(yè)病及其職業(yè)危害因素種類的主動(dòng)監(jiān)測(cè),是作為轄區(qū)技術(shù)支持系統(tǒng)的技術(shù)儲(chǔ)備。
②應(yīng)監(jiān)測(cè)的有毒有害作業(yè)危害因素有14類,實(shí)際監(jiān)測(cè)14類,則職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)覆蓋率為100%。
按危害因素分別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)任務(wù)完成情況,監(jiān)測(cè)點(diǎn)\樣本\項(xiàng)目\次數(shù)。
③得分
省、市、縣級(jí)=重點(diǎn)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)覆蓋率(達(dá)到100%為1)×指標(biāo)分值
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年 度 應(yīng)監(jiān)測(cè)的職業(yè)危害因素種類名稱 應(yīng)監(jiān)測(cè)的職業(yè)危害因素種類數(shù) 實(shí)際監(jiān)測(cè)的職業(yè)危害因素種類數(shù) 應(yīng)監(jiān)測(cè)的職業(yè)危害因素樣品數(shù) 實(shí)際監(jiān)測(cè)的職業(yè)危害因素樣品數(shù)
①應(yīng)監(jiān)測(cè)的職業(yè)危害因素種類名稱: 考核年度,依據(jù)衛(wèi)生行政部門或上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的監(jiān)測(cè)任務(wù),按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》歸類的職業(yè)危害因素名稱。
②應(yīng)監(jiān)測(cè)的職業(yè)危害因素種類數(shù):考核年度,按照衛(wèi)生行政部門或上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的職業(yè)危害因素,該類因素應(yīng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)的種類數(shù)。
③實(shí)際監(jiān)測(cè)的職業(yè)危害因素種類數(shù):考核年度,按照衛(wèi)生行政部門或上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的職業(yè)危害因素,該類因素實(shí)際開(kāi)展監(jiān)測(cè)的種類數(shù)。
④應(yīng)監(jiān)測(cè)職業(yè)危害因素樣品數(shù):考核年度,按照衛(wèi)生行政部門或上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的職業(yè)危害因素,該類因素應(yīng)監(jiān)測(cè)的樣品數(shù),即該類項(xiàng)目數(shù)×監(jiān)測(cè)點(diǎn)×頻次×樣品數(shù)。
⑤已監(jiān)測(cè)的職業(yè)危害因素樣品數(shù):考核年度,按照衛(wèi)生行政部門或上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的職業(yè)病危害因素,該類因素實(shí)際監(jiān)測(cè)的樣品數(shù),即該類項(xiàng)目數(shù)×監(jiān)測(cè)點(diǎn)×頻次×樣品數(shù)。
⑥職業(yè)危害因素種類:指轄區(qū)按照衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號(hào)發(fā)布的《職業(yè)病危害因素分類目錄》掌握的有毒有害的職業(yè)危害因素種類數(shù)。
《職業(yè)病危害因素分類目錄》
序號(hào) 職業(yè)危害因素名稱 種類數(shù)
1 粉塵類 13
2 放射性物質(zhì)類(電離輻射) 1
3 化學(xué)物質(zhì)類 56
4 物理因素 4
5 生物因素 3
6 導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素 8
7 導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素 3
8 導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素 3
9 職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素 8
10 其他職業(yè)病危害因素 5
(3)基本數(shù)據(jù)收集來(lái)源、方法
數(shù)據(jù)來(lái)源于衛(wèi)生行政疾病預(yù)防控制管理,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職業(yè)危害因素預(yù)防與控制、健康危害因素干預(yù)和職業(yè)病預(yù)防控制管理等職業(yè)健康危害因素監(jiān)測(cè)方案、報(bào)表、記錄、總結(jié)報(bào)告及中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)-健康危害因素監(jiān)測(cè)-職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)報(bào)告系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)(職業(yè)病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)共報(bào)告六張卡分別是:塵肺病人卡、職業(yè)中毒卡、農(nóng)藥中毒卡、健康監(jiān)護(hù)卡、危害因素監(jiān)測(cè)卡、職業(yè)中毒事件卡)的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)收集按職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)的年報(bào)告統(tǒng)計(jì)口徑。
(4)資料目錄清單
①衛(wèi)生行政部門或業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃、方案;
②職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)項(xiàng)目培訓(xùn)資料(包括培訓(xùn)通知、考試卷、培訓(xùn)人員名單等)
③各類監(jiān)測(cè)報(bào)表、匯總表、記錄等;
④職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。
4.1.3 職業(yè)病危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)指數(shù)
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
職業(yè)病危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)指數(shù) ≥0.9 √ √ √
(1)計(jì)算方法
該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)綜合應(yīng)用衛(wèi)生學(xué)、流行病學(xué)、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)和預(yù)測(cè)分析能力,及職業(yè)病危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作的規(guī)范程度。按評(píng)估量表評(píng)分。
①職業(yè)病危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)指數(shù)=抽取衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)指數(shù)之和/抽取的衛(wèi)生學(xué)報(bào)告份數(shù)。
②作為技術(shù)儲(chǔ)備,可通過(guò)合作、共建的形式,與轄區(qū)有關(guān)部門、企業(yè)建立協(xié)同工作機(jī)制。
③得分
省、市、縣級(jí)=實(shí)際評(píng)價(jià)指數(shù)(≥0.9為1)×指標(biāo)分值
沒(méi)有開(kāi)展,不得分。
職業(yè)病危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)評(píng)估量表
評(píng)價(jià)內(nèi)容 權(quán)重 評(píng)價(jià)依據(jù) 評(píng)分原則 結(jié)果與數(shù)量 得分
1.方案制定 40 ⑴按委托協(xié)議書(shū)編制評(píng)價(jià)方案;
⑵方案目的明確、要素齊全、內(nèi)容全面、格式完整、程序符合要求。 每項(xiàng)20分;第1項(xiàng),未編制評(píng)價(jià)方案不得分,第2項(xiàng)每缺1要素,減4分。
2.評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè) 30 ⑴評(píng)價(jià)符合方案要求;
⑵危害因素識(shí)別與分析全面、危害程度評(píng)價(jià)到位;
⑶健康影響評(píng)價(jià)全面;
⑷職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施和管理措施評(píng)價(jià)具有針對(duì)性且完整、全面;
⑸評(píng)價(jià)結(jié)論正確;
⑹有專家評(píng)審意見(jiàn)。 每項(xiàng)5分;不符合要求,不得分。
3.記錄和報(bào)告 20 ⑴按規(guī)定時(shí)間發(fā)報(bào)告;
⑵原始記錄完整、準(zhǔn)確、規(guī)范,報(bào)告信息齊全、規(guī)范。 每項(xiàng)10分;不符合要求,不得分。
4.資料整理和歸檔 10 ⑴資料完整,及時(shí)整理、歸檔;
⑵統(tǒng)計(jì)分析方法科學(xué)、規(guī)范。 每項(xiàng)5分;不符合要求,不得分。
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
按照評(píng)估量表?xiàng)l目逐項(xiàng)評(píng)分。
年 度 申請(qǐng)開(kāi)展職業(yè)病危害評(píng)價(jià)單位數(shù) 按時(shí)開(kāi)展職業(yè)病危害評(píng)價(jià)單位數(shù) 按時(shí)出具職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告單位數(shù)
①申請(qǐng)開(kāi)展職業(yè)病危害評(píng)價(jià)單位數(shù):考核年度,接受企業(yè)或單位委托進(jìn)行重點(diǎn)職業(yè)病及其職業(yè)危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作的單位數(shù)。
②按時(shí)開(kāi)展職業(yè)病危害評(píng)價(jià)單位數(shù):指在考核年度,按委托協(xié)議書(shū)的具體規(guī)定,接受委托的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病及其職業(yè)危害現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)的單位數(shù)。
③按時(shí)出具職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告單位數(shù):指在考核年度,按委托協(xié)議書(shū)的具體規(guī)定,接受委托的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按時(shí)出具職業(yè)病危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的單位數(shù)。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來(lái)源、方法
數(shù)據(jù)來(lái)源于衛(wèi)生行政衛(wèi)生審核部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職業(yè)危害因素預(yù)防與控制等相關(guān)業(yè)務(wù)部門職業(yè)病危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。至少抽取5份衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū),不足5份全查,所抽取的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告要反映不同的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)類型。
(4)資料目錄清單
①委托協(xié)議書(shū)編制評(píng)價(jià)方案;
②委托評(píng)價(jià)協(xié)議書(shū);
③專家評(píng)審意見(jiàn)書(shū);
④各類現(xiàn)場(chǎng)采樣、評(píng)價(jià)記錄表及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)原始記錄等;
⑤衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。
4.2.1 放射性本底監(jiān)測(cè)項(xiàng)目開(kāi)展率
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
放射性本底監(jiān)測(cè)項(xiàng)目開(kāi)展率 ≥80% √ √
(1)計(jì)算方法
放射性本底監(jiān)測(cè)主要是對(duì)環(huán)境和生物等樣品的監(jiān)測(cè),包括氣溶膠、水、土壤、植物、食物中的放射性物質(zhì)監(jiān)測(cè),如總α,總β等。本指標(biāo)主要是評(píng)價(jià)轄區(qū)主動(dòng)開(kāi)展對(duì)放射性本底監(jiān)測(cè)的情況。
①監(jiān)測(cè)項(xiàng)目開(kāi)展率=實(shí)際開(kāi)展監(jiān)測(cè)項(xiàng)目數(shù)/應(yīng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)項(xiàng)目總數(shù)×100%
②得分
省、市級(jí)=監(jiān)測(cè)項(xiàng)目開(kāi)展率(≥80%為1)×指標(biāo)分值
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年 度 應(yīng)開(kāi)展放射性本底監(jiān)測(cè)項(xiàng)目總數(shù) 實(shí)開(kāi)展放射性本底監(jiān)測(cè)項(xiàng)目數(shù) 應(yīng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)項(xiàng)目采集樣品總數(shù) 實(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)項(xiàng)目采集樣品總數(shù)
①應(yīng)開(kāi)展放射性本底監(jiān)測(cè)項(xiàng)目總數(shù):考核年度,按照衛(wèi)生行政部門或上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的,應(yīng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目總數(shù),主要為環(huán)境和生物樣品的監(jiān)測(cè),包括氣溶膠、水、土壤、植物、食物中的放射性物質(zhì)監(jiān)測(cè),如總α,總β、γ、X射線、中子等項(xiàng)目。應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目總數(shù)計(jì)算方法為:樣品數(shù)(A)×項(xiàng)目數(shù)(a)+樣品數(shù)(B)×項(xiàng)目數(shù)(b)+…+樣品數(shù)(N)×項(xiàng)目數(shù)(n)。
②實(shí)開(kāi)展放射性本底監(jiān)測(cè)項(xiàng)目數(shù):考核年度,按照衛(wèi)生行政部門或上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的監(jiān)測(cè)任務(wù),機(jī)構(gòu)實(shí)際已監(jiān)測(cè)的放射性本底項(xiàng)目總數(shù)。實(shí)際監(jiān)測(cè)項(xiàng)目總數(shù)計(jì)算方法為:樣品數(shù)(A)×項(xiàng)目數(shù)(a)+樣品數(shù)(B)×項(xiàng)目數(shù)(b)+…+樣品數(shù)(N)×項(xiàng)目數(shù)(n)。
③應(yīng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)項(xiàng)目采集樣品總數(shù):考核年度,按照衛(wèi)生行政部門或上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的監(jiān)測(cè)任務(wù),機(jī)構(gòu)完成放射性本底監(jiān)測(cè)項(xiàng)目計(jì)劃。應(yīng)采集的樣品數(shù)。
④實(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)項(xiàng)目采集樣品總數(shù):考核年度,按照衛(wèi)生行政部門或上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的監(jiān)測(cè)任務(wù),機(jī)構(gòu)完成放射性本底監(jiān)測(cè)項(xiàng)目計(jì)劃。實(shí)際采集的樣品數(shù)。
⑤具體監(jiān)測(cè)內(nèi)容見(jiàn)下表(摘自疾病預(yù)防控制工作規(guī)范2001版)。
監(jiān)測(cè)類別 頻 度 測(cè)量項(xiàng)目 備 注
大氣沉降物 每年采樣1次,合并每季度的樣品測(cè)量 總β 總β增高時(shí)做Sr-90、Cs-137
空 氣 大氣流量采樣,每年1次,總體積不小于10000或5000m3 總β 總β增高時(shí)做H-3、Cs-137
露天水源水、飲用水(自來(lái)水、井水) 每年采樣2次 總α、總β 總α、總β增高時(shí)做Sr-90、Cs-137、H-3、Ra-226
糧食(北方面粉、南方大米) 每年收獲季節(jié)采樣1次 總β 總β增高時(shí)做Sr-90、Cs-137
蔬菜(以葉菜為主) 每年收獲季節(jié)采樣1次 總β 總β增高時(shí)做Sr-90、Cs-137
牛 奶 每年采樣1次 總β 總β增高時(shí)做Sr-90、Cs-137
海產(chǎn)品(海帶、貝、魚(yú)) 酌情
總β
總β增高時(shí)做Sr-90、Cs-137
γ外照射劑量 每季度1次 TLD
(3)基本數(shù)據(jù)收集來(lái)源、方法
數(shù)據(jù)來(lái)源于衛(wèi)生行政疾病預(yù)防控制管理,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)放射、職業(yè)危害因素預(yù)防與控制等相關(guān)部門放射性本底監(jiān)測(cè)方案、采樣記錄、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告和項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告等資料。統(tǒng)計(jì)按放射性本底監(jiān)測(cè)的年統(tǒng)計(jì)報(bào)表口徑。
(4)資料目錄清單
①衛(wèi)生行政部門或業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的放射性本底監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃、方案;
②監(jiān)測(cè)項(xiàng)目培訓(xùn)資料(包括培訓(xùn)通知、考試卷、培訓(xùn)人員名單等)
③各類監(jiān)測(cè)報(bào)表、匯總表、采樣記錄等;
④放射性本底監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。
4.2.2 放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)指數(shù)
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)指數(shù) ≥0.9 √ √
(1)計(jì)算方法
按評(píng)估量表評(píng)分。省級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)按照委托協(xié)議書(shū)要求編制評(píng)價(jià)方案,市級(jí)機(jī)構(gòu)可不強(qiáng)求編制評(píng)價(jià)方案。
①放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)指數(shù)=抽取衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)指數(shù)之和/抽取的衛(wèi)生學(xué)報(bào)告份數(shù)
②得分
省、市、縣級(jí)=放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)指數(shù)(≥0.9為1)×指標(biāo)分值
放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)評(píng)估量表
評(píng)價(jià)內(nèi)容 權(quán)重 評(píng)價(jià)依據(jù) 評(píng)分原則 結(jié)果與數(shù)量 得分
1.方案
制定 40 1.按委托協(xié)議書(shū)編制評(píng)價(jià)方案;
2.方案目的明確、要素齊全、內(nèi)容全面、格式完整、程序符合要求。 每項(xiàng)20分;第1項(xiàng),未編制評(píng)價(jià)方案不得分,第2項(xiàng)每缺1要素,減4分。
2.評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè) 30 1.評(píng)價(jià)符合方案要求;
2.危害因素識(shí)別與分析全面、危害程度評(píng)價(jià)到位;
3.健康影響評(píng)價(jià)全面;
4.放射性職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和管理措施評(píng)價(jià)具有針對(duì)性且完整、全面;
5.評(píng)價(jià)結(jié)論正確;
6.有專家評(píng)審意見(jiàn)。 每項(xiàng)5分;不符合要求,不得分。
3.記錄和報(bào)告 20 1.按規(guī)定時(shí)間發(fā)報(bào)告;
2.原始記錄完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、報(bào)告信息齊全、規(guī)范。 每項(xiàng)10分;不符合要求,不得分。
4.資料整理和歸檔 10 1.資料完整,及時(shí)整理、歸檔;
2.統(tǒng)計(jì)分析方法科學(xué)、規(guī)范。 每項(xiàng)5分;不符合要求,不得分。
評(píng)價(jià)指數(shù)=各項(xiàng)得分總和/100
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年度 申請(qǐng)開(kāi)展放射性職業(yè)危害評(píng)價(jià)單位數(shù) 按時(shí)開(kāi)展放射性職業(yè)危害評(píng)價(jià)單位數(shù) 按時(shí)出具放射性職業(yè)危害評(píng)價(jià)報(bào)告單位數(shù)
①申請(qǐng)開(kāi)展放射性職業(yè)危害評(píng)價(jià)單位數(shù):指在考核年度,接受企業(yè)或單位委托進(jìn)行放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作的單位數(shù)。
②按時(shí)開(kāi)展放射性職業(yè)危害評(píng)價(jià)單位數(shù):指在考核年度,按委托協(xié)議書(shū)的具體規(guī)定,接受委托的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按時(shí)開(kāi)展放射性職業(yè)危害現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)的單位數(shù)。
③按時(shí)出具放射性職業(yè)危害評(píng)價(jià)報(bào)告單位數(shù):指在考核年度,按委托協(xié)議書(shū)的具體規(guī)定,接受委托的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按時(shí)出具衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的單位數(shù)。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來(lái)源、方法
數(shù)據(jù)來(lái)源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)放射、職業(yè)危害因素預(yù)防與控制等相關(guān)部門放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。至少抽取5份,不足5份全查,所抽取的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告需反映不同的評(píng)價(jià)類型。按《放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)評(píng)估量表》評(píng)分,并按實(shí)際份數(shù)計(jì)算評(píng)價(jià)指數(shù)。
(4)資料目錄清單
①委托協(xié)議書(shū)編制評(píng)價(jià)方案;
②委托評(píng)價(jià)協(xié)議書(shū);
③專家評(píng)審意見(jiàn)書(shū);
④各類現(xiàn)場(chǎng)采樣、評(píng)價(jià)記錄表及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)原始記錄等;
⑤《評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》。
4.2.3放射工作人員個(gè)人劑量檢測(cè)率
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
放射工作人員個(gè)人劑量檢測(cè)率 100% √ √ √
(1) 計(jì)算方法
放射工作人員個(gè)人劑量檢測(cè)率=實(shí)際開(kāi)展個(gè)人劑量檢測(cè)人數(shù)/同期應(yīng)檢測(cè)總?cè)藬?shù)×100%
①應(yīng)檢測(cè)總?cè)藬?shù)為衛(wèi)生行政部門或上級(jí)業(yè)務(wù)部門的計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福箝_(kāi)展個(gè)人劑量檢測(cè)的總?cè)藬?shù)。
②得分
省、市、縣級(jí)=放射工作人員個(gè)人劑量檢測(cè)率(達(dá)到100%為1)×指標(biāo)分值
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年 度 應(yīng)開(kāi)展放射工作人員個(gè)人劑量檢測(cè)總?cè)藬?shù) 實(shí)際開(kāi)展放射工作人員個(gè)人劑量檢測(cè)人數(shù)
衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)疾病預(yù)防控制工作績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)的通知
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