衛(wèi)生部關于印發(fā)疾病預防控制工作績效評估標準(2012年版)的通知
衛(wèi)生部關于印發(fā)疾病預防控制工作績效評估標準(2012年版)的通知
衛(wèi)生部
衛(wèi)生部關于印發(fā)疾病預防控制工作績效評估標準(2012年版)的通知
①應開展放射工作人員個人劑量檢測總人數:考核年度,按照衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下達的計劃或實施方案,應開展放射工作人員個人劑量檢測總人數。
②實際開展放射工作人員個人劑量檢測人數:考核年度,按照衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下達的計劃或實施方案,機構實際開展的放射工作人員個人劑量檢測總人數。
(3)基本數據收集來源、方法
數據來源于衛(wèi)生行政疾病預防控制管理、疾病預防控制機構放射、職業(yè)危害因素預防與控制等相關部門的有關規(guī)范、計劃、方案、檢測報表、檢測報告書和總結報告等資料。統計按放射工作人員個人劑量監(jiān)測的年報統計口徑。
(4)資料目錄清單
①放射工作人員個人劑量監(jiān)測方案、工作計劃;
②監(jiān)測項目培訓資料(包括培訓通知、考試卷、培訓人員名單等);
③監(jiān)測記錄、統計表;
④個人劑量總結報告。
4.3.1食品安全風險監(jiān)測完成率
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
食品安全風險監(jiān)測完成率 ≥95% √ √ √
(1)計算方法
食品安全風險監(jiān)測完成率=已監(jiān)測的各類食品樣品項目總數/應監(jiān)測的各類食品樣品項目總數×100%
食品安全風險監(jiān)測含食品污染、食源性疾病的監(jiān)測。
①應監(jiān)測的各類食品樣品項目總數為衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下發(fā)的食品安全風險監(jiān)測計劃或實施方案要求開展的各類食品與該類食品監(jiān)測項目乘積之和,即Σ{Νі食品類別×該類食品監(jiān)測項目數×該類食品監(jiān)測樣品數}。
即:基本數據錄入表按食品類別統計后類別、項目、樣品年度合計完成均占應完成的95%為完成。
②得分
省、市、縣級=食品安全風險監(jiān)測完成率(≥95%為1)×指標分值
(2)基本數據收集與錄入
年 度 食品類別名稱 應監(jiān)測的該類食品項目數 已監(jiān)測的該類食品項目數 應監(jiān)測的該類食品樣品數 已監(jiān)測的該類食品樣品數
①食品類別名稱:考核年度,依據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下達的監(jiān)測任務,按照《食品添加劑使用標準》GB 2760-2011”食品分類歸類食品類別名稱。
序號 食品類別 序號 食品類別
1 乳與乳制品 9 水產品及其制品
2 脂肪、油和乳化脂肪制品 10 蛋及蛋制品
3 冷凍飲品 11 甜味料
4 水果、蔬菜(包括塊根類)、豆類、食用菌、藻類、堅果以及籽類等 12 調味品
5 可可制品、巧克力和巧克力制品(包括類巧克力和代巧克力)以及糖果 13 特殊營養(yǎng)食品
6 糧食和糧食制品 14 飲料類
7 焙烤食品 15 酒類
8 肉及肉制品 16 其他類
②應監(jiān)測的該類食品項目數:考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下發(fā)的食品安全風險監(jiān)測計劃或實施方案,某類食品應監(jiān)測的項目數。項目為安全風險監(jiān)測的生物、物理、化學、毒理相關的因子數。
③已監(jiān)測的該類食品項目數:考核年度,機構根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下發(fā)的食品安全風險監(jiān)測計劃或實施方案,實際已開展的該類食品的監(jiān)測項目數。
④應監(jiān)測的該類食品樣品數:考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下發(fā)的食品安全風險監(jiān)測計劃或實施方案,某類食品應監(jiān)測項目需采取的樣品數。
⑤已監(jiān)測的該類食品樣品數:考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下發(fā)的食品安全風險監(jiān)測計劃或實施方案,某類食品已監(jiān)測項目實際采取的樣品數。
(3)基本數據收集來源、方法
數據來源于衛(wèi)生行政疾病預防控制管理和疾病預防控制機構食品危害健康因素預防與控制等相關部門食品污染監(jiān)測方案、工作計劃、現場監(jiān)測調查表、食品污染監(jiān)測記錄、匯總表、總結報告等資料。統計按食品污染監(jiān)測的年報告統計口徑。
(4)資料目錄清單
①食品安全風險監(jiān)測方案、工作計劃;
②風險監(jiān)測項目培訓資料(包括培訓通知、考試卷、培訓人員名單等)
③現場監(jiān)測調查表;
④食品安全風險監(jiān)測記錄、匯總表;
⑤食品安全風險監(jiān)測總結報告。
4.3.2人群合理膳食指導覆蓋率
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
人群合理膳食指導覆蓋率 ⑴縣級:100%
⑵社區(qū):≥90% √ √ √
(1)計算方法
①省、市級:
人群合理膳食指導(縣級)覆蓋率=轄區(qū)內開展合理膳食指導項目社區(qū)占90%以上的縣級數/轄區(qū)縣級數×100%
②縣級:
人群合理膳食指導(社區(qū))覆蓋率=轄區(qū)內開展膳食指導項目的社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道)數/轄區(qū)同期所轄社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道)數×100%;
③得分:
省、市級=人群合理膳食指導(縣級)覆蓋率(達標縣比例100%為1)×指標分值
縣級=人群合理膳食指導(社區(qū))覆蓋率(≥90%為1)×指標分值
(2)基本數據收集與錄入
年 度 轄區(qū)縣級數 開展膳食指導的縣級數 轄區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數 轄區(qū)內開展膳食指導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數
①轄區(qū)縣級數:考核年度,轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。
②開展膳食指導的縣級數:考核年度,根據《中國居民膳食指南》及省級衛(wèi)生行政部門制定的人群合理膳食指導實施方案的要求,轄區(qū)內已經開展膳食指導的縣級總數。“開展”的界定:人群合理膳食指導(社區(qū))覆蓋率達90%為開展膳食指導項目。
③轄區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數:考核年度,市轄區(qū)、縣及縣級市轄區(qū)內行政區(qū)劃建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處數目總和,以該年度統計年鑒數據為準。
④轄區(qū)開展膳食指導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數:考核年度,根據《中國居民膳食指南》及上級衛(wèi)生行政部門制定的人群合理膳食指導實施方案的要求,轄區(qū)內已經開展膳食指導項目工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道總數。
(3)基本數據收集來源、方法:
數據來源于衛(wèi)生行政疾病預防控制管理和疾病預防控制機構慢性病防制、合理營養(yǎng)等相關部門制定的人群合理膳食指導相關方案、工作計劃、現場監(jiān)測調查表、月報表、年總匯表、督導和指導記錄以及反饋意見等。
(4)資料目錄清單
①人群合理膳食指導相關方案、工作計劃;
②現場監(jiān)督指導調查表、月報表、年總匯表;
③督導和指導記錄;
④反饋意見。
4.4.1 生活飲用水監(jiān)測率
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
生活飲用水監(jiān)測率 100% √ √ √
(1)計算方法:
生活飲用水監(jiān)測是按照國家、轄區(qū)衛(wèi)生行政部門有關生活飲用水監(jiān)測要求而開展的轄區(qū)城、鄉(xiāng)生活飲用水監(jiān)測。
①生活飲用水監(jiān)測率=監(jiān)測的各類生活飲用水的項目總數/應監(jiān)測的各類生活飲用水項目總數×100%
城市生活飲用水監(jiān)測率=監(jiān)測各類城市生活飲用水的項目總數/應監(jiān)測的各類城市生活飲用水項目總數×100%
農村生活飲用水監(jiān)測率=監(jiān)測各類農村生活飲用水的項目總數/應監(jiān)測的各類農村生活飲用水項目總數×100%
②得分:
省、市、縣級=城市生活飲用水監(jiān)測率(達到100%為1)×50%分值+農村生活飲用水監(jiān)測率(達到100%為1)×50%分值
(2)基本數據收集與錄入
年度 應監(jiān)測的各類生活飲用水項目總數 已監(jiān)測的各類生活飲用水的項目數 應監(jiān)測城市飲用水項目總數 已監(jiān)測城市飲用水項目總數 應監(jiān)測農村飲用水項目總數 已監(jiān)測農村飲用水項目總數 應監(jiān)測的城市飲用水樣品數 已監(jiān)測的城市飲用水樣品數 應監(jiān)測的農村飲用水樣品數 已監(jiān)測的農村飲用水樣品數
①應監(jiān)測的各類生活飲用水項目總數:考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下發(fā)的有關生活飲用水監(jiān)測要求或方案,應開展的各類飲用水樣品監(jiān)測的項目總數。應監(jiān)測項目總數計算方法為:樣品數(A)×項目(指標)數(a)+樣品數(B)×項目(指標)數(b)+…+樣品數(N)×項目(指標)數(n)。
②已監(jiān)測的各類生活飲用水的項目數:考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下發(fā)的有關生活飲用水監(jiān)測要求或方案,機構實際已開展的各類飲用水樣品的監(jiān)測項目數。
③應監(jiān)測的城市飲用水項目總數:考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下發(fā)的有關生活飲用水監(jiān)測要求或方案,應開展的城市飲用水集中供水樣品監(jiān)測的項目總數。
④已監(jiān)測的城市飲用水項目總數:考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下發(fā)的有關生活飲用水監(jiān)測要求或方案,機構實際已開展的城市飲用水集中供水樣品監(jiān)測的項目總數。
⑤應監(jiān)測的農村飲用水項目總數:考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下發(fā)的有關生活飲用水監(jiān)測要求或方案,應開展的農村飲用水樣品監(jiān)測的項目總數。
⑥已監(jiān)測的農村飲用水項目總數:考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下發(fā)的有關生活飲用水監(jiān)測要求或方案,機構實際已開展的農村飲用水樣品監(jiān)測的項目總數。
⑦應監(jiān)測城市飲用水樣品數:考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下發(fā)的有關生活飲用水監(jiān)測要求或方案,應開展的城市飲用水監(jiān)測項目采取的樣品總數。
⑧已監(jiān)測城市飲用水樣品數:考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下發(fā)的有關生活飲用水監(jiān)測要求或方案,機構實際已開展的城市飲用水監(jiān)測項目采取的樣品總數。
⑨應監(jiān)測的農村飲用水樣品數: 考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下發(fā)的有關生活飲用水監(jiān)測要求或方案,應開展的農村飲用水監(jiān)測的項目采取的樣品數。
⑩已監(jiān)測的農村飲用水樣品數: 考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下發(fā)的有關生活飲用水監(jiān)測要求或方案,機構實際已開展的農村飲用水監(jiān)測項目采取的樣品數。
(3)基本數據收集來源、方法:
數據來源于衛(wèi)生行政疾病預防控制管理,愛衛(wèi)會改水改廁、疾病預防控制環(huán)境危害健康因素預防與控制等相關部門生活飲用水監(jiān)測計劃、方案、記錄、年報表、總結報告等資料和中國疾病預防控制信息系統-健康危害因素監(jiān)測-環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)-水專業(yè)報告系統相關數據。統計按照生活飲用水監(jiān)測的年報統計口徑。
(4)資料目錄清單
①生活飲用水監(jiān)測相關文件通知、方案、工作計劃;
②生活飲用水監(jiān)測培訓資料;
③現場監(jiān)測調查表;
④飲用水監(jiān)測記錄、匯總表和報表等;
⑤生活飲用水監(jiān)測總結報告。
4.4.2 農村改水改廁項目技術指導覆蓋率
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
農村改水改廁項目技術指導覆蓋率 100% √ √ √
(1)計算方法
農村改水改廁項目技術指導是疾病預防控制機構依據衛(wèi)生行政部門農村改水改廁項目技術指導工作計劃、方案,開展相關技術指導工作。如培訓、檢測、指導、督導等。
①農村改水改廁項目技術指導覆蓋率=已指導的項目數/按方案要求應指導的項目數×100%
農村改水項目技術指導覆蓋率=已指導的項目數/按方案要求應指導的項目數×100%
農村改廁項目技術指導覆蓋率=已指導的項目數/按方案要求應指導的項目數×100%
②得分
省、市級=農村改水改廁項目技術指導覆蓋率(達到100%為1)×指標分值
縣級=農村改水項目技術指導覆蓋率(達到100%為1)×50%指標分值+農村改廁項目技術指導覆蓋率(達到100%為1)×50%指標分值
(2)基本數據收集與錄入
年 度 應指導的農村改水改廁項目總數 已指導的農村改水改廁項目數 應指導的農村改水項目總數 已指導的農村改水項目數 應指導的農村改廁項目總數 已指導的農村改廁項目數
①應指導的農村改水改廁項目總數:考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下達的有關農村改水改廁技術指導實施方案,要求疾病預防控制機構提供改水改廁技術指導的項目總數。
②已指導的農村改水改廁項目數:考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下達的有關,機構實際已開展農村改水改廁技術指導的項目數。農村改水改廁項目技術指導一般為省級培訓、指導市級,市級培訓、指導縣級,如下級各疾病預防控制機構有相關的工作計劃、統計報告、監(jiān)測資料、指導、督導記錄及反饋意見和總結報告相關材料,可視為開展了技術指導。
③應指導的農村改水項目總數:考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下達的有關,要求疾病預防控制機構提供農村改水技術指導的項目總數。
④已指導的農村改水項目數:考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下達的有關,疾病預防控制機構已完成提供農村改水技術指導的項目總數。
⑤應指導的農村改廁項目總數:考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下達的有關,要求疾病預防控制機構提供農村改廁技術指導的項目總數。
⑥已指導的農村改廁項目數:考核年度,根據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下達的有關,疾病預防控制機構已完成提供農村改廁技術指導的項目總數。
(3)基本數據收集來源、方法:
數據來源于衛(wèi)生行政疾病預防控制管理,愛衛(wèi)辦改水改廁、環(huán)境危害因素預防與控制等相關部門農村改水改廁指導方案、工作計劃及相關統計報告、監(jiān)測資料、指導記錄和反饋意見、總結報告或當地統計年鑒、年報表等。統計按照農村改水改廁技術指導或監(jiān)測實施方案年報告統計口徑。
(4)資料目錄清單
①農村改水改廁項目工作的相關文件通知、方案、工作計劃;
②農村改水改廁項目技術指導、監(jiān)測、培訓等相關資料;
③現場技術指導、督導、監(jiān)測調查表;
④改水改廁監(jiān)測原始記錄表、匯總表和報表等;
⑤農村改水改廁項目總結報告。
4.4.3 公共場所監(jiān)測率
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
公共場所監(jiān)測率 100% √ √ √
(1)計算方法
公共場所監(jiān)測是各級疾病預防控制機構按照衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務部門的監(jiān)測計劃或方案,結合疾病監(jiān)測和環(huán)境影響健康因素開展大型超市、轄區(qū)重要商務樓、室內娛樂各類公共場所夏、冬兩季定點開展防治呼吸道傳染病、過敏性疾病和空調消毒效果的主動監(jiān)測。
①公共場所監(jiān)測率=已監(jiān)測的公共場所數/按方案要求應監(jiān)測數×100%
②應監(jiān)測依據《全國疾病預防控制工作規(guī)范》環(huán)境衛(wèi)生與公害病的預防與控制章節(jié)有關要求影響健康的環(huán)境因素基線調查和動態(tài)觀察、人體內有害物質蓄積水平監(jiān)測、環(huán)境污染對健康影響的典型調查,作為轄區(qū)技術支持和技術儲備,進行環(huán)境與健康的主動監(jiān)測,每一周期完成一次全面監(jiān)測,并建立檔案(見下表)。
環(huán)境衛(wèi)生有關的基本資料收集的內容和頻度
資料類別 收集內容 頻度(次/年) 省級 市級 縣級
1.氣象資料 每日或月氣溫、氣濕、氣壓、日照等 1/1 △ △ △
2.水文地質資料 主要河流水位、水量、水流、水溫;地下水水位、水量、水溫、微量元素;地質構造類型和巖層結構成份等 1/3
△ △ △
3.人口資料 全年齡組人口資料 1/1 △ △ △
4.水源性疾病資料 痢疾、傷寒、霍亂、病毒性肝炎、地氟病、腹瀉和水源性中毒、爆發(fā)疫情資料 1/1
△ △ △
5.公害病、慢性疾病資料 腫瘤、呼吸系統疾病、心血管系統疾病、泌尿系統疾病、生殖系統疾病等 1/1 △ △
6.環(huán)境水體、空氣監(jiān)測資料 地面水水質、城市空氣質量監(jiān)測資料和評價資料 1/1 △ △ △
7.改水改廁資料 改水、改廁受益率 1/1 △ △ △
8.土壤衛(wèi)生學監(jiān)測資料 農作物生長的相關土壤監(jiān)測和評價資料 1/1 △ △
9.有毒化學品資料 收集國際國內環(huán)境有毒化學品資料 1/1 △
10.轄區(qū)人體內有害物質蓄積水平 主要有毒有害物 1/5 △
③得分
省、市、縣級=公共場所監(jiān)測率(達到100%為1)×指標分值
(2)基本數據收集與錄入
年度 應監(jiān)測的公共場所總數 已監(jiān)測的公共場所數 應監(jiān)測樣品數 實監(jiān)測樣品數
①應監(jiān)測的公共場所總數:考核年度,依據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下達的監(jiān)測計劃或方案,結合疾病監(jiān)測開展大型超市、重要商務樓、室內娛樂各類公共場所夏、冬兩季定點開展防治呼吸道傳染病、過敏性疾病和空調消毒效果的監(jiān)測工作等要求開展監(jiān)測的公共場所總數。
②已監(jiān)測的公共場所數:考核年度,依據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下達的監(jiān)測計劃或方案,機構對轄區(qū)各類公共場所實際開展監(jiān)測的單位數。
③應監(jiān)測的樣品數:考核年度,依據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下達的監(jiān)測計劃或方案,要求開展監(jiān)測的公共場所相關項目需采取的樣品總數。
④已監(jiān)測的樣品數:考核年度,依據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務指導機構下達的監(jiān)測計劃或方案,機構對轄區(qū)各類公共場所實際開展監(jiān)測項目已采取的樣品數。
(3)基本數據收集來源、方法:
數據來源于衛(wèi)生行政疾病預防控制管理、疾病預防控制機構環(huán)境危害健康因素預防與控制等相關部門公共場所監(jiān)測方案或工作計劃、監(jiān)測報告、記錄、年報表等。統計按照公共場所年報表的統計口徑。
(4)資料目錄清單
①公共場所監(jiān)測的相關通知、方案、工作計劃;
②現場監(jiān)測記錄表;
③公共場所監(jiān)測匯總表、報表和報告等;
④考核年度公共場所監(jiān)測總結。
4.5.1 學生常見病防治督導和教學環(huán)境監(jiān)測覆蓋率
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
學生常見病防治督導覆蓋率
教學環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率 ≥90%
100% √ √ √
(1)計算方法
學生常見病防治督導是評價本級疾病預防控制機構開展對學生傳染病、常見病預防控制的督導。
①學生常見病防治督導覆蓋率=開展學生常見病防治督導的學校數/轄區(qū)應督導學校總數×100%
分母為轄區(qū)公立學校+民營學校。
②學校教學環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率評價本級疾病預防控制機構開展學校教學環(huán)境對學生健康、生長發(fā)育以及常見病預防控制影響的情況。
學校教學環(huán)境監(jiān)測覆蓋率=開展教學環(huán)境監(jiān)測的學校數/轄區(qū)應開展教學環(huán)境監(jiān)測的學校總數×100%
③得分:
省、市、縣級=學生常見病防治督導覆蓋率(≥90%為1)×60%指標分值+學校教學環(huán)境監(jiān)測覆蓋率(達到100%為1)×40%指標分值
(2)基本數據收集與錄入
年 度 應進行防治督導學校總數 實進行防治督導學校數 應進行教學環(huán)境監(jiān)測學校總數 實進行教學環(huán)境監(jiān)測學校數 應進行教學環(huán)境監(jiān)測樣品總數 實進行教學環(huán)境監(jiān)測樣品數
①應進行防治督導的學校總數:考核年度,根據國家、轄區(qū)衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務部門的督導計劃或方案,要求疾病預防控制機構開展學生傳染病、常見病等督導工作的各類學校總數。
②實進行防治督導的學校數:考核年度,根據國家、轄區(qū)衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務部門的督導計劃或方案,機構實際已開展學生傳染病、常見病等督導工作的各類學校總數。
③應進行教學環(huán)境監(jiān)測的學校總數:考核年度,根據國家、轄區(qū)衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務部門的監(jiān)測計劃或方案,要求疾病預防控制機構開展教學環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測的各類學校總數。
④實進行教學環(huán)境監(jiān)測的學校數:考核年度,根據國家、轄區(qū)衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務部門的督導計劃或方案,轄區(qū)疾病預防控制機構實際已開展教學環(huán)境衛(wèi)生的各類學校總數。
⑤應進行教學環(huán)境監(jiān)測的樣品數:考核年度,根據國家、轄區(qū)衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務部門的監(jiān)測計劃或方案,要求疾病預防控制機構開展教學環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測的各類樣品總數。
⑥實進行教學環(huán)境監(jiān)測的樣品數:考核年度,根據國家、轄區(qū)衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務部門的監(jiān)測計劃或方案,疾病預防控制機構按要求開展教學環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測采集的各類樣品數。
(3)基本數據收集來源、方法
數據來源于衛(wèi)生行政疾病預防控制管理,疾病預防控制機構學生常見病防治等相關部門的學生常見病防治督導工作計劃、方案、督導記錄、總結等。
(4)資料目錄清單
①學生常見病防治督導相關通知、方案和工作計劃;
②督導和指導相關記錄;
③現場指導、督導調查表、月(年)報表;
④反饋意見;
⑤學校教學環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測相關方案和工作計劃、總結;
⑥學校教學環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測相關記錄和報表。
4.6.1 消毒質量監(jiān)測覆蓋率
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
消毒質量監(jiān)測覆蓋率 100% √ √ √
(1)計算方法
消毒質量監(jiān)測覆蓋率=實際監(jiān)測各類機構總數/應監(jiān)測的各類機構總數×100%
①醫(yī)療機構消毒質量監(jiān)測完成率=已開展醫(yī)療機構消毒質量監(jiān)測樣品數/應開展醫(yī)療機構消毒質量監(jiān)測樣品數×100%
醫(yī)療機構包括醫(yī)院、保健院(站、所)、私人診所和采供血機構等
②重點行業(yè)消毒質量監(jiān)測完成率=已開展重點行業(yè)消毒質量監(jiān)測樣品數/應開展重點行業(yè)消毒質量監(jiān)測樣品數×100%
重點行業(yè)包括:托幼機構,敬老院,慈善機構,毛皮羽毛骨等收購、貯存、加工行業(yè),火葬場,洗滌機構,一次性使用醫(yī)療用品回收處理單位以及賓館和其他公共場所。
③應開展消毒質量監(jiān)測醫(yī)療機構(重點行業(yè))總數和監(jiān)測內容要求根據國家和省有關監(jiān)測方案確定。如國家有明確的監(jiān)測方案要求,按國家要求執(zhí)行;如國家沒有明確要求,按省級要求執(zhí)行;如國家、省衛(wèi)生行政部門均沒有明確要求,各單位結合本地的實際要求制訂工作計劃或方案,開展消毒質量的監(jiān)測工作。
④根據國家或省監(jiān)測方案要求,完成監(jiān)測數量且質量或工作指標達到方案要求的,即可計算為已開展消毒質量監(jiān)測醫(yī)療機構(重點行業(yè))。重點行業(yè)消毒質量監(jiān)測要求至少覆蓋50%以上的行業(yè),且必須包括托幼機構。
⑤得分
省、市、縣級=醫(yī)療機構消毒質量監(jiān)測完成率(達到100%為1)×60%分值+重點行業(yè)消毒質量監(jiān)測完成率(達到100%為1)×40%分值
(2)基本數據收集與錄入
年度
行業(yè)
類別 應監(jiān)測各類機構總數 實際監(jiān)測各類機構總數 應監(jiān)測的項目總數 已監(jiān)測項目總數 醫(yī)療機構應監(jiān)測樣品數 醫(yī)療機構已監(jiān)測樣品數 各重點行業(yè)應監(jiān)測樣品數 各重點行業(yè)已監(jiān)測樣品數
醫(yī)療
托幼
敬老院
火葬場
洗滌
一次性醫(yī)療用品回收處理
其他
合計
①應監(jiān)測的各類機構總數:考核年度,依據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務部門的消毒質量監(jiān)測計劃或方案,轄區(qū)應監(jiān)測的各類機構總數。其中:醫(yī)療機構包括:醫(yī)院、保健院(站、所)、體檢站、私人診所和采供血機構等;重點行業(yè)包括:托幼機構,敬老院,慈善機構,毛皮羽毛骨等收購、貯存、加工行業(yè),火葬場,洗滌機構,一次性使用醫(yī)療用品回收處理單位以及賓館和其他公共場所。
②實際監(jiān)測的各類機構總數:考核年度,依據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務部門的消毒質量監(jiān)測計劃或方案,機構對轄區(qū)應監(jiān)測的各類機構實際已監(jiān)測的機構數的總和。
③應監(jiān)測的項目總數:考核年度,依據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務部門的計劃或方案,應開展監(jiān)測的各類機構監(jiān)測的項目數之和。
④已監(jiān)測的項目總數:考核年度,依據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務部門的計劃或方案,實際監(jiān)測的各類機構完成監(jiān)測的項目數之和。
⑤醫(yī)療機構應監(jiān)測樣品總數:考核年度,依據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務部門的計劃或方案,應開展監(jiān)測的醫(yī)療機監(jiān)測項目需采取的樣品總數。
⑥醫(yī)療機構已監(jiān)測樣品總數:考核年度,依據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務部門的計劃或方案,實際監(jiān)測的醫(yī)療機構監(jiān)測項目采集的樣品總數。
⑦各重點行業(yè)應監(jiān)測樣品總數:考核年度,依據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務部門的計劃或方案,應開展幼托機構、敬老院等機構監(jiān)測項目需采集的樣品總數。
⑧各重點行業(yè)已監(jiān)測樣品總數:考核年度,依據衛(wèi)生行政部門或上級業(yè)務部門的計劃或方案,實際開展幼托機構、敬老院等機構監(jiān)測項目已采集的樣品總數。
(3)基本數據收集來源、方法
數據來源于衛(wèi)生行政疾病預防控制管理、衛(wèi)生統計和疾病預防控制機構傳染病防治、消毒殺蟲、環(huán)境危害健康因素預防控制等相關部門的計劃、方案、督導、監(jiān)測記錄、年報表和報告等資料。統計按照消毒質量年報表統計口徑。
(4)資料目錄清單
①消毒質量監(jiān)測相關工作方案及計劃;
②消毒質量監(jiān)測項目有關督導、培訓等資料;
③現場技術指導、督導、監(jiān)測調查表;
④消毒質量監(jiān)測原始記錄表、匯總表和報表等;
⑤消毒質量監(jiān)測工作總結報告。
5.1.1 實驗室檢驗項目開展率
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
實驗室檢驗項目開展率 ≥85% √ √ √
(1)計算方法
依據《疾病預防控制中心建設標準》(建標127-2009)、《省、市、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見》(衛(wèi)辦疾控發(fā)[2004]108號),評估各級疾病預防控制機構實驗室檢測檢驗項目的開展情況。
實驗室檢驗項目開展率=實際開展的A類檢測項目參數/A類必須檢驗項目參數×100%
①實驗室檢驗項目開展率是考核年度前3年以來A類檢驗項目實際開展情況。
②“實際開展的A類檢測項目參數”即實際具備開展A類檢驗項目能力的總數,包括認證/認可周期內有檢驗報告的項目數和具備能力的項目數(未通過認證/認可,但已納入質量管理體系,有質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書、檢驗報告或研究成果的項目)。包括自考核年度前3年來有檢驗報告的、維持能力的和具備能力的項目數。維持能力的項目指考核年度前3年以來沒有出過檢驗報告,但有相應的檢驗人員、設備、菌種等能力的項目;具備能力的項目指已納入質量管理體系,具有設施、設備、作業(yè)指導書、標準品,并有預報告(或典型報告)及相關的管理制度等信息。
③如果沒有標準品、基本條件不齊全的,不應作為具備開展檢驗能力的項目。
④《省、市、縣級疾病預防控制中心檢驗能力標準》“檢驗項目”中有幾個分項目時,只要有一個分項目已開展,即表示該“檢驗項目”已開展。
⑤得分
省、市、縣級=實驗室檢驗項目開展率(≥85%為1)×指標分值
(2)基本數據收集與錄入
按照《省、市、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導指導意見》(衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2004〕108號)中規(guī)定的省、市、縣級疾病預防控制機構檢驗能力標準逐項填寫:
①是否開展:選項包括:
1-已開展(見上述界定);
2-應開展未開展(機構應該開展但無實驗記錄);
3-無需開展(機構所在地區(qū)沒有開展該項目的需求;或者是所在地區(qū)有需求,但對本機構沒有要求)。
②應開展而未開展的原因:選項包括:
1-缺設備(缺乏開展特定實驗室檢驗檢測項目所必須的儀器設備);
2-缺人才(缺乏開展特定實驗室檢驗檢測項目所必須的專業(yè)技術人才);
3-缺經費(缺少開展特定實驗室檢驗檢測項目所必須的經費)
(3)基本數據收集來源、方法
數據來源于疾病預防控制機構質量管理、綜合業(yè)務管理、微生物檢驗、理化檢驗、毒理等相關部門質量控制體系資料、檢驗檢測記錄、報告等和“中國疾病預防控制信息報告系統-疾病預防控制基本信息系統-衛(wèi)生服務能力信息-檢驗能力報表”。
(4)資料目錄清單
①認證/認可證書附件(檢驗能力范圍)
②年度項目開展記錄、檢驗工作計劃和總結
③年度質控計劃及評價
④新方法、新技術、新項目驗證記錄評價
5.1.2 檢驗設備達標率
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
檢驗設備達標率 ≥90% √ √ √
(1)計算方法
檢驗設備達標率=已達到國家標準的A類種數/國家標準A類總數×100%
①A類為完成常規(guī)工作所需儀器設備,依據《疾病預防控制中心建設標準》(建標127-2009),考核各級疾病預防控制機構“儀器設備A類種(臺)數”的達標率。
②得分
省、市、縣級=檢驗設備達標率(≥90%為1)×指標分值
(2)基本數據收集與錄入
按照實驗室儀器設備配置清單逐項填寫。
年度 國標A類總臺數 已達國標的種類數
①國標A類總臺數:《疾病預防控制中心建設標準》(建標127-2009)規(guī)定各級機構應裝備的A類總臺數。省級為97類244臺(件),市級為57類115臺(件),縣級為39類61臺(件)。
②已達國標的種類數:各級疾病預防控制機構已經裝備的A類儀器設備臺(件)數。省級為97類244臺(件),其中有96類臺數與件數完全符合,但有一類,要求5臺(件),現有7臺(件),則該機構的設備達標率為100%(多余的2臺(件)需要統計,但不能作為分子進行計算);如果僅有4臺(件),該類設備沒有達標,則機構的檢驗設備臺(件)達標率=96/97+×100%=99.0%,以此類推。
(3)基本數據收集來源、方法
數據來源于疾病預防控制機構質量管理、儀器設備管理與維護、微生物檢驗、理化檢驗、毒理等相關部門和機構的《計量認證/認可實驗室儀器設備清單》、實驗室儀器設備檔案、固定資產登記臺帳等資料和“中國疾病預防控制信息報告系統-疾病預防控制基本信息系統-衛(wèi)生服務能力信息-主要儀器設備報表”填報的數據。
(4)資料目錄錄入
①單位儀器設備清單
②儀器設備認證及新設備驗收記錄;
③儀器設備檢定、運行、維護表;
④儀器設備運行工作總結
5.1.3儀器設備正常運行率
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
儀器設備正常運行率 ≥95% √ √ √
(1)計算方法:
儀器設備正常運行率=正常運行的設備數/現有設備總數×100%
①現場隨機抽查15種設備實際運行情況,核算儀器設備正常運行率。
②得分
省、市、縣級=儀器設備正常運行率(≥95%為1)×指標分值
(2)基本數據收集與錄入
年 度 現有各類儀器設備總數 正常運行的各類儀器設備數
①現有各類儀器設備總數:指機構現擁有的所有儀器設備,而不是單指所有A類儀器設備,包括機構現有的B類、C類和其他儀器設備。
②正常運行的各類儀器設備數:指機構現有所有正常運行的儀器設備總數。“正常運行”判定如下:儀器設備定期檢定、運行正常、有維護、使用和儀器設備管理部門的檢查記錄等。
(3)基本數據收集來源、方法
數據來源于疾病預防控制機構質量管理、儀器設備管理與維護、微生物檢驗、理化檢驗、毒理等相關部門的設備檔案、固定資產登記臺帳、《計量認證/認可實驗室儀器設備清單》及儀器設備檢定、運行、維護、使用記錄及儀器設備檢查、督查記錄和總結等相關資料。
(4)資料目錄錄入
①單位儀器設備檔案及督查計劃;
②儀器設備檢查、督查及新設備驗收記錄;
③儀器設備檢定、運行、維護表;
④儀器設備運行工作總結
5.2.1 實驗室安全管理
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
實驗室安全管理 無實驗室安全事故 √ √ √
(1)計算方法:
①本指標按以下要素評價
管理體系健全、完善,有實驗室安全管理體系和安全責任人;
BSL-2級及以上實驗室布局及系統設置合理,無安全隱患;
檢驗人員經過實驗室安全培訓,微生物檢驗人員須獲得生物安全培訓證書,培訓率達100%;
無實驗室安全事故(事故的定義:按機構《質量管理手冊》和《管理規(guī)章制度》等文件規(guī)定的要求執(zhí)行)。
②得分
省、市、縣級=①管理體系×20%指標分值+②實驗室生物安全×20%指標分值+③培訓持證×20%指標分值+④無事故×40%指標分值
(2)基本數據收集與錄入
年度 實驗室安全事故發(fā)生數 管理體系健全、完善,有實驗室安全管理體系和安全責任人 BSL-2級及以上實驗室布局及系統設置合理,無安全隱患 機構實驗室檢驗人員數 參加實驗室安全培訓的檢驗人員數
①實驗室安全事故發(fā)生數:考核年度,機構的實驗室發(fā)生安全事故的起數。事故的定義、范圍、種類按各單位的《質量管理手冊》、《管理規(guī)章制度》等文件來規(guī)定。因過失造成儀器的損壞或儀器及樣品、菌(毒)種的丟失、違反操作規(guī)程引起安全事故等視為事故。
②機構實驗室檢驗人員數:考核年度,機構各類實驗室檢驗人員總數。
③參加實驗室安全培訓的檢驗人員數:考核年度,機構所有實驗室檢驗人員中,參加1次以上(含1次)實驗室安全培訓的檢驗人員數量。
(3)基本數據收集來源、方法:
數據來源于疾病預防控制質量管理、儀器設備管理與維護、總務后勤、保衛(wèi)、微生物檢驗、理化檢驗、毒理等相關部門的質量記錄、事故報告單、內審和管理評審報告、安全管理部門日常管理等記錄,或現場考核時走訪職工、召開座談會了解、核實實驗室安全管理。
(4)資料目錄清單
①單位實驗室安全管理制度;
②實驗室安全管理督查計劃與方案及督查、巡查等記錄;
③事故(包括實驗室生物安全)報告及處置工作總結;
④BSL-2級及以上實驗室布局及系統評價;
⑤檢驗人員安全培訓計劃及總結。
5.3.1實驗室質控覆蓋率
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
實驗室質控覆蓋率 ≥85% √ √ √
(1)計算方法
實驗室質控覆蓋率=納入實驗室質控體系的檢驗項目數/實驗室實際開展的檢驗項目數×100%
該指標主要是考核各級疾病預防控制機構考核年度前3年以來開展質量控制的情況,要求疾病預防控制機構各實驗室定期或不定期開展實驗室室內、室間比對或參加有關機構(或部門)要求開展的能力驗證試驗。“計量認證/認可項目”可作為考核各實驗室開展質量控制的間接指標。
“納入實驗室質控體系的項目數”包括:
①通過“認證/認可”的A與B類項目;
②通過有關單位組織的能力驗證或實驗室比對A與B類項目;
③實驗室內部組織的質控A與B類項目(盲樣、加標回收、空白對照、人員比對、標準物質或參考物質、平行樣等)。
④《省、市、縣級疾病預防控制中心檢驗能力標準》“檢驗項目”中有幾個分項目時,只要有一個分項目已通過認證/認可或實驗室質控活動,也即表示該“檢驗項目”已納入實驗室質控。
⑤得分
省、市、縣級=實驗室質控覆蓋率(≥85%為1)×指標分值
(2)基本數據收集與錄入
年 度 實驗室實際開展檢驗項目數 納入實驗室質控體系檢驗項目數 接受上級實驗室質控考核檢驗項目數 接受第三方實驗室質控考核檢驗項目數
①實驗室實際開展的檢驗項目數:指按照《省、地及設區(qū)市、縣級疾病預防控制中心檢驗能力標準》,機構實際已開展的A類與B類檢驗項目總數。
②納入實驗室質控體系的檢驗項目數:指機構已開展的檢測項目總數中考核年度前3年以來“納入實驗室質控體系的項目數”,包括:
1)通過“認證/認可”的A類與B類項目;
2)通過有關單位組織的能力驗證或實驗室比對A類與B類項目;
3)實驗室內部組織的質控項目(包括盲樣、加標回收、空白對照、人員比對、標準物質或參考物質、平行樣等)。
③接受上級實驗室質控考核的檢驗項目數:指機構已開展的檢測項目總數中,接受上級組織的實驗室比對、能力驗證的項目數。
④接受第三方實驗室質控考核的檢驗項目數:指機構已開展的檢測項目總數中,接受第三方機構的實驗室比對、能力驗證的項目數。
(3)基本數據收集來源、方法
數據來源于疾病預防控制機構質量管理、微生物檢驗、理化檢驗、毒理等相關部門的質量手冊、程序文件和作業(yè)指導書等質量體系文件,計量認證/認可檢驗能力表,質量控制工作方案或計劃,實驗室室內、室間比對和能力驗證報告、原始記錄、實驗報告、質控活動總結等檔案資料。
(4)資料目錄清單
①考核年度實驗室認證認可項目表;
②考核年度實驗室質量控制計劃;
③能力驗證、實驗室間比對等證書、實驗室內部組織的質控實驗報告及原始記錄等;
④考核年度內審及管評報告和質量管理工作總結。
6.1.1主要衛(wèi)生宣傳活動次數
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
主要衛(wèi)生宣傳活動次數 ≥10次 √ √ √
(1)計算方法
主要衛(wèi)生宣傳次數為考核年度內,在國際組織和國家確立的衛(wèi)生宣傳紀念日或重大、重點疾病預防控制期間疾病預防控制機構開展的專題衛(wèi)生宣傳活動次數。
① “開展”的判定如下:有活動方案、宣傳材料(宣傳冊、影像資料、圖片)、工作總結等視為開展。
②得分
省、市、縣級=主要衛(wèi)生宣傳次數(≥10為1)×指標分值
(2)基本數據收集與錄入
年 度 專題衛(wèi)生宣傳活動次數 發(fā)放宣傳材料份數 參加活動人(次)數 接受宣傳人(次)數
合計 宣傳板 宣傳冊 圖片 影像資料
①專題衛(wèi)生宣傳活動次數:考核年度,機構在國際組織和國家確立的衛(wèi)生宣傳紀念日(如國際麻風日、世界防治結核病日、世界無煙日等)或重大和重點疾病預防控制期間開展的專題衛(wèi)生宣傳活動次數。
②發(fā)放宣傳資料份數:開展各類專題衛(wèi)生宣傳活動時,制作發(fā)放的各種宣傳板、宣傳冊(或宣傳畫)等平面資料及媒體影像(光碟等)立體宣傳資料的份數。
③參加活動人(次)數:在開展各類專題衛(wèi)生宣傳活動時,疾病預防控制機構參與宣傳活動工作的職工人數。
④接受宣傳人(次)數:在開展各類專題衛(wèi)生宣傳活動時,接受疾病預防控制機構發(fā)放的宣傳材料和進行咨詢的社會各界人數。
(3)基本數據收集來源、方法
資料來源于衛(wèi)生行政部門疾病預防控制管理、疾病預防控制機構健康教育等相關部門的年度工作計劃、方案、記錄、活動影像音像資料、總結等。
(4)資料目錄清單
①年度宣傳計劃或工作計劃
②本轄區(qū)年度內開展宣傳活動目錄
③每次宣傳活動的相關資料目錄
6.2.1目標人群重點衛(wèi)生防病知識知曉率
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
目標人群重點衛(wèi)生防病知識知曉率 ≥75% √ √ √
(1)計算方法
目標人群重點衛(wèi)生防病知識知曉率=被調查者合計答對題數/被調查者應答題總數×100%
人群血壓(血糖)知曉率 = 正確知道自己血壓(血糖)情況的人數/隨機抽查總人數×100%
所轄區(qū)域內35歲以上成人知曉自己血壓、血糖者的人群比例,國家慢性病防控“十二五”規(guī)劃分別要求≥70%和50%。
①重點衛(wèi)生防病知識主要是指國家重大疾病防控項目和基本公共衛(wèi)生服務疾病預防控制項目相關的專病,如乙型肝炎、結核病、艾滋病、血吸蟲病、重型精神病、高血壓、糖尿病、口腔疾病等重點疾病,以及預防接種、控煙等預防控制知識。
② “目標人群”的判定:主要根據開展各項衛(wèi)生防病宣傳活動的具體對象確定,既可以是城市社區(qū)、農村居民,也可以為工礦企業(yè)職工、在校學生等。針對各專病防控項目要求至少為3類,少1類人群,按相應比例扣分。目標人群重點衛(wèi)生防病知識知曉率調查實施方案或計劃,可同時包含3類目標人群,也可以分別制定3個方案或計劃對3類目標人群進行知曉率調查。
③得分
省、市、縣級=目標人群重點衛(wèi)生防病知識知曉率(≥75%為1)×70%指標分值+人群血糖知曉率(≥50%為1)×15%指標分值+人群血壓知曉率(≥70%為1)×15%指標分值
衛(wèi)生部關于印發(fā)疾病預防控制工作績效評估標準(2012年版)的通知
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