[ 李少軍 ]——(2010-11-22) / 已閱65011次
A.世界貿(mào)易組織反傾銷案件的近期信息。
根據(jù)世界貿(mào)易組織2007年10月發(fā)布的反傾銷案件信息，2007年1月1日至6月30日各成員國上報的反傾銷調(diào)查案件大幅下降，相比2006年同比下降了47個百分點，而同比新采取的反傾銷措施也下降了20個百分點。
在涉及美國的反傾銷案件信息方面，美國自2002年以來受理的反傾銷案件數(shù)量持續(xù)下降。美國在2001年受理了75個反傾銷案件，是自1995年以來受理反傾銷案件最多的一年。而2002年，美國全年受理的反傾銷案件大幅下降到35起。2003年受理了37起，2004年受理了26起，2005年受理了12起，2006年只受理了7起，而在2007年1月1日至6月30日半年期內(nèi)，只受理了2起。
從世界貿(mào)易組織發(fā)布的以上信息，我們可以得到什么啟示？有哪些因素在影響反傾銷案件數(shù)量的變化？與反傾銷案件有關(guān)的政府政策制定過程和立法過程在多大程度上能夠反映這種變化的趨勢？國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益或者個別國內(nèi)廠家的利益能否等同于一個國家的公共利益或者社會利益？這兩種利益如果不能等同，那么，行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在反傾銷案件處理過程中應(yīng)當(dāng)如何平衡？
盡管世界貿(mào)易組織在發(fā)布上述信息時并沒有解釋案件數(shù)量下降的原因，但我們相信，發(fā)生變化的不僅僅只是上述公布的數(shù)字。從這些變化的數(shù)字之間，我們可以看到國際貿(mào)易的發(fā)展前景，那就是，摩擦減少，合作增多。
B.由美國共和黨總統(tǒng)候選人Mitt Romney的競選演說所想到的。
美國共和黨總統(tǒng)候選人Mitt Romney在他的競選演說中說道：“它們（中國和印度）什么都想造，（但是）我們（美國）什么都可以跟他們競爭（并取得勝利）。” 我想，參議員Mitt Romney自有他的道理。
顯然，美國是當(dāng)今世界唯一的超級大國。毫無疑問美國能夠在全球展開全方位競爭并保持有利局面，這本身并不是問題。這里的問題是，美國打算用什么方式去跟其它國家競爭？美國是否打算在制鞋業(yè)方面跟中國展開競爭？還是美國打算在生產(chǎn)圣誕樹或者在生產(chǎn)牙膏方面怎么樣超越中國？
本案反傾銷調(diào)查申請人Five Rivers的首席執(zhí)行官Hopson在美國國際貿(mào)易委員會聽證會上談到Five Rivers專做貼牌生產(chǎn)的生意經(jīng)時說過：“這就是我們在市場上的秘笈。”我們這里要提起的問題是：什么是美國的秘笈？
既然美國高枕無憂地享受著單級霸權(quán)的好處， 那么美國毫無疑問在當(dāng)今國際貿(mào)易體系中也擁有者很多的市場制勝的秘籍。美國能夠制造大飛機(jī)，這是中國目前無法比擬的。美國有微軟，這也是中國目前所無法比擬的。這都是美國當(dāng)前在國際貿(mào)易體系中的制勝秘籍。但是中國在國際貿(mào)易體系中也有它自己的秘籍。各國互通有無、取長補短，這是國際貿(mào)易體系幾百年發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。
我們經(jīng)歷的是一個新的世紀(jì)。從政治上說，美國這個僅存的超級大國在當(dāng)今世界是沒有人可與一爭高低的。但是，在一個全球各國越來越高度互相依存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，所有的強權(quán)都會打上折扣。 事實上，傳統(tǒng)的政治意識形態(tài)沖突雖然至今并未消亡，但在一個保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展為主要使命的世紀(jì)里，它已經(jīng)老化了。至少，各國為保障和提高國民優(yōu)質(zhì)生活條件而共同追求的國際貿(mào)易中的經(jīng)濟(jì)利益，已經(jīng)超越了以往意識形態(tài)沖突的重要性。貿(mào)易利益最大化，是各國政策制定者要優(yōu)先予以認(rèn)真思考的。一個統(tǒng)一、和平、穩(wěn)定和持久的多邊貿(mào)易體系，能夠而且將會把我們帶向一個光明的未來。
后記：
（一）本文作者感謝江蘇省教育廳2007年政府留學(xué)資助；感謝江蘇永鼎股份有限公司、永鼎集團(tuán)有限公司以及顧云奎先生、朱其珍女士的資助；還感謝在本人訪問研究期間給過本人大量指導(dǎo)和協(xié)助的美國芝加哥肯特法學(xué)院的國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)教授Sungjoon Cho, 院長Harold J. Krent先生, 院長助理Lydia Lazar女士, 負(fù)責(zé)訪問學(xué)者日常工作的Insa Blanke女士,圖書館公共服務(wù)部主任Holly Lakatos女士, 圖書管理員Maribel Hilo Nash女士。
（二）本文是本人在美國芝加哥肯特法學(xué)院訪問研究期間的成果，原文用英文書寫，有腳注110個，全部腳注資料來源于訪問研究期間所收集的英文研究資料。上述中文稿是本人回國后根據(jù)已完成的英文稿翻譯出來的。在法律圖書館網(wǎng)站發(fā)表本文時，因為技術(shù)原因，論文原有的腳注沒有出現(xiàn)在網(wǎng)頁上。本人在此對有關(guān)腳注的事項做一簡單說明。
李少軍，律師
聯(lián)系方式:上海市光明律師事務(wù)所，地址：上海市閘北區(qū)天目西路99號匯貢大廈九樓. email: richard.0001@yahoo.com
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